高雲才：多花些精力給埋在地下的政績

　　■我們在把很多精力花在地上的政績的時候，應該更多地考慮下水道、共同溝這些埋在地下的政績

    朋友最近在河南南陽搞了一個橡膠壩工程，目的是讓湍急的來水緩慢下來，好進行河道漂流旅遊開發。想法和設計都十分曼妙，橡膠壩已經建好，本來打算這兩天搞竣工慶典，可天公不作美，最近發洪水一下子把這個苦心經營的橡膠壩衝得無影無蹤，300多萬元的投資頃刻間化為烏有。

    為什麼設計這麼好的東西經不住洪水肆虐呢？朋友很頭疼。原來，平常河道來水相對穩定，設計橡膠壩時考慮的洪水就是十年一遇的標準，沒想到這次洪水超過了十年一遇，結果就可想而知了。

    洪水，實際上是各種水利工程和市政工程能否好使的試金石。最近這場多年未遇的洪水考驗著各種工程。南方不少城市被“泡”在水中，就是因為雨水集中，排水不暢。不少城市街道的一層樓都被水淹掉了，江西、福建還發生了個別河道潰壩，造成了巨大的財産損失……

    現在，洪水還未退去，在抗洪救災的同時，我們不能不思考洪水給工程建設帶來的啟發。

    經得起洪水檢驗的工程，才是講科學的沒有花架子的工程。數千年來，我們的祖先一直努力防治洪水災害，積累了許多有效的經驗，很多工程至今仍然在發揮著效益。經驗莫過於大禹治水，疏而導之；工程莫過於李冰父子“深淘灘，低作堰”的都江堰。當代工程更是數不勝數，從小浪底工程到長江三峽工程，無不發揮了巨大的防洪減災效益。

    防洪工程建設，需要符合實際情況的投入。現在，我國水利投入包括防洪工程的投入逐年增加，2009年中央水利投入637億元，涉及的民生水利項目達6000多個；2010年，中央水利投入安排已超過800億元，全行業水利投入有望達到2000億元。投入有保障，是工程經得起洪水檢驗的基礎。

    現在，搞水利建設，對一些地方來説，好像是把錢撒到了田野裏，如果沒有洪水或乾旱災害，好像顯不出什麼政績，所以並不熱衷。而且，按照中央的投資要求，工程建設需要地方資金配套，而地方財力往往並不充裕，即使充裕，也不願配套在水利建設這些建在城外的政績上來。在城裏建它一個萬人廣場，搞它一個萬人會議中心，都顯得比投水利更有政績。

    其實不然，建在城裏的政績和建在城外的政績、埋在地下的政績和樹在地上的政績，是同等的重要。巴黎過去曾經飽受水患，暴雨之後的巴黎，到處是積水。現在，即便是大暴雨之後，你走在巴黎的街道上也不會濕鞋。何故？1370年，巴黎的建設者就設計了用石頭砌築的弧形封閉式下水道。到1878年，巴黎全城的下水道長約600公里，現在更是長達2347公里。這些下水道在巴黎城下縱橫交錯，猶如一座大水庫，默默地發揮著作用。

    我們在把很多精力花在地上的政績的時候，應該更多地考慮那些埋在地下的政績，同樣要為埋在地下的政績殫精竭慮。（高雲才　原題：埋在地下的政績）