李建華：住房空置率不能成謎

　　自從媒體曝出我國空置房可能有6540萬套，可供2億人居住的信息以後，住房空置率問題一直成為社會輿論的焦點。由於撲朔迷離，它被人冠之為“空置門”。與眾多不時登場的這門那門相比，“空置門”的探究意義要重大得多，關聯著極為重要的經濟問題和社會問題，而且其背後的糾結也複雜得多。

　　在對空置房數據眾説紛紜，莫衷一是的情形下，人們強烈呼籲權威部門給一個權威説法。8月4日，國家統計局向社會發佈了2005年以來房地産企業的待售房面積，為1.9億平方米，折算100多萬套。

　　但是輿論依然不依不饒，批評國家統計局王顧左右而言它。昨日上午，國家統計局舉行統計數據新聞發佈會，發佈7月份工業生産、固定資産投資等主要統計數據。媒體最關心的還是統計局下一步會不會對全國的空置房面積進行摸底？統計局新聞發言人盛來運回答説，目前無法統計住房空置率，一副愛莫能助的口吻似乎想把空置房爭議就此了結。

　　為何無法統計呢？新聞發言人給出的理由是，房子空置是近幾年由於房地産行業發展出現的新問題，我們的調查統計制度還沒有來得及作出統計，更重要的一點是空置率和待售面積概念很清楚，但是要清楚計算出來很難。什麼樣的狀況算住房空置，是這個房子沒有人住叫空置，還是空置的時間，比如是半年以上叫空置，很難給出一個標準。

　　這也許是實話實説，目前在統計技術上情況複雜。然而，統計上有很大難度，但並不意味著無法克服，比如標準問題，是可以厘定的。我們應看到，統計上的複雜性反映出空置房問題的複雜性，而正是種種複雜性，我們更應搞清楚住房空置率，以便國家做出適宜的經濟決策。

　　我們已經清楚，住房待售和空置的概念，待售房是指在開發商手中沒有賣出去的，空置房是指住房已經賣出去而無人居住的。待售率如果高於一定水平線，就預示出現泡沫，需要警覺。空置率所反映的經濟徵兆則要複雜一些。住房空置不外乎兩種基本情況，一是多餘的自住房沒有入住，二是用於投資在等待機會。後一種情況可能要比前一種情況多得多，其實這也可以算待售房，如果數量很多，不但推高房價，也在累積泡沫。因此，如果住房空置率高，不僅反映社會分配不公的程度較大，也預示著極大的經濟風險。不知道是不是因為空置率這兩方面的鏡鑒作用，空置率成為一個敏感數字，使得統計部門十分謹慎。

　　空置房無非是比較富有的人擁有多套住房自住或投資形成的，空置率無疑是徵收相關稅種的依據。如果空置率較高，就應當徵收相關稅種，一方面可以調節貧富差距，另一方面有利於遏制住房投機。徵收相關稅種顯然會遭受很大的阻力，擁有多套住房的富有者不用説是不樂意的，而他們是很有社會影響力的。

　　開發商也不樂意。“空置門”始出，房地産大佬任志強就出來説，空置房只有230萬套左右，空置率遠低於大多數國家城市水平。同時，他還明確反對徵收空置費。最近，有媒體報道，不少房地産企業緊急在樓盤裝燈亮燈，以顯示房屋沒有空置。其目的都是想淡化空置率以避免徵稅，一旦徵稅，房地産商會失去很多有購買力的顧客。房地産商常常鼓吹剛性需求，其實他們明白，有剛性居住需求的往往沒有購買力，不是有效需求。這就是我國房地産面臨的最大問題。

　　國家統計局有給國家經濟社會決策提供有關客觀數據的職責，眼下，我們最是需要可靠的住房空置率，面對複雜的局面，統計局應當迎難而上。