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江德斌:權力魔力不除“株連式拆遷”不止

發佈時間:2010年07月23日 17:30 | 進入復興論壇 | 來源:CNTV復興評論

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    保工作還是保房子?認領導還是認母親?四川省會理縣許多公職人員不得不去做這些二選一的難題。6月7日,會理縣出臺規定要求,未按時完成或協助完成徵地拆遷工作的機關、事業單位工作人員(多為被徵地拆遷人直系親屬)調離工作崗位、扣發績效工資並取消年度評優評先資格。(7月23日中國青年報)
 
  相比暴力拆遷的血腥而言,株連式拆遷則是溫柔的軟刀子,雖不多見,殺傷力卻極強。因其只針對機關、事業單位的人群。這類人雖説捧著鐵飯碗,卻扛不住一紙行政命令,畢竟依賴於工資福利收入,一旦被調崗或扣發工資獎金,就少了生活來源。更嚴重是如果不服從,可能還會影響到仕途發展。如此一來,面對株連式拆遷,鮮有不服軟的。
 
  株連式拆遷常常是暗流潛伏,由於跟普通民眾的關係不大,又沒有充滿硝煙味的場景,如果不是內部人舉報投訴,外人很難知道。株連式拆遷極具中國特色,乃是傳承悠久的歷史文化傳統。帝王專制時代下的株連制度,貫穿了每一個朝代,歷經兩千年多年之久,在國人心中留下深刻印象。如今雖然步入現代法制社會,但是歷史的遺毒並未完全消失,株連制度也從未徹底滅絕,經常以不同的面目出現。
 
  當然,現在不會再搞株連九族的殘殺,但是,在經濟上、仕途上採取株連手段,迫使對方就範的做法,還是非常有效率的。拆遷進度意味著政績,意味著官員的烏紗帽,當然會擺在重要位置上。對於普通民眾的住宅,可以採取協商安置、金錢贖買,等而下之才是暴力拆遷;而對於共吃“皇糧”的同僚們,在談不妥買不下的時候,又不好意思用暴力對待,最好的方式莫過於株連式拆遷了。因此,在這個全國大拆遷的時代,各地出現株連式拆遷,也是一種必然。
 
  雖説有國務院下發的緊急通知,“禁止株連式拆遷和突擊拆遷等違法強拆”。但誰都知道,國務院通知往往卻走不出國務院,下面要麼不執行,要麼變相打擦邊球。緊急通知下達後,各地違法強拆事件依然層出不窮,甚至發生暴力拆遷致死的事,然而卻沒見哪個地方官因此而被問責。地方官敢於公然搞株連式拆遷,也是基於同樣的道理,只要把政績弄上去,就能保證仕途暢通,又怎會害怕“問責”這個“紙老虎”!
  
  學者韓志國稱“權本位—錢本位—人本位是人類社會的三個發展階段”。而當前的中國,正是處於權本位與錢本位之間,權力依然大過金錢的能量。拆遷就是最為明顯的例子,領導的一句話,就能決定一幢建築的命運。雖然錢本位也不是最好,但用金錢贖買解決拆遷問題,屬於市場價值的正反饋,總算好過權力的自由裁量。而要杜絕株連式拆遷,自然要先解除權力的魔力,改由採用法律和金錢的方式去博弈。

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