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安徽省阜陽市潁州區原副區長曹潁章,指示開發商強行拆遷居民住宅,致使當事人服毒自殺。阜陽市市委書記十分重視,批示嚴肅查處。結果,果然查出問題。該副區長在“幫助”開發商強拆的同時,接受對方錢財,犯下受賄之罪。目前,這個副區長已被判刑11年。這是全國少見的官員因強拆被刑責的案例,自然引起社會的關注。
強拆,如今已經成為負面程度很高的社會用詞。一些強拆,不顧老百姓死活,不講法制情理,不考慮黨和政府形象,一味偏袒開發商,或者僅僅為了官員的利益,而對普通民眾痛下殺手,給群眾利益帶來了巨大損失,給黨和政府的形象也帶來了負面影響。各地發生的自焚案、暴力對抗案、群體上訪事件等等,就是證明。
在一個民主和法治的社會,涉及到公民利益的行為,都應該經過嚴格的法律程序。“風可進,雨可進,國王不可進”是公民利益形象的表達。國家制定了拆遷條例,經過不斷實踐,正在進一步改進和完善。正確的,會繼續保留;不合時宜的,會修正彌補。如果一個政府行為導致公民以死相拼,就要考慮這一行為是否符合法理,是否過度過分。一個人民的政府,不僅要把人民時刻挂在嘴上,更要把人民時刻挂在心裏。“嘴上”和“心裏”,最終落實在具體的政策上。
對強拆行為,過去我們往往停留在“各打五十大板”的認識上。以為強拆畢竟是政府行為,強拆官員不過是方法不對、行為粗暴、水平不高而已,被強拆的對象也有要求過高等嫌疑。所以,即使出現對抗,甚至出了人命,對官員的處理也往往失之於寬。
潁州區原副區長曹潁章,卻讓我們看到了事情的另一面:原來,涉案官員並非只是手段粗暴、水平不高,而是背後有巨大利益在驅動。為了這些不義之財,他們可以假借政府名義,狐假虎威、欺壓百姓、不計後果,用推土機或者什麼重型機械野蠻地推倒老百姓的住房。每一次非法拆遷、強行拆遷背後都有文章;那每一次非法拆遷、強行拆遷背後是不是都有利益呢?
社會須警惕老百姓在權力與權利博弈中的不對稱打擊。用通俗的説法便是:一定要相信兔子急了也會咬人。在弱者沒有爆發之前,請善待他們,請用法律保護他們。而善待、保護老百姓的最好辦法,就是嚴格、科學,真正地制衡權力,把權力關進籠子裏,不讓那些有權者有機會與民爭利。
每一次強拆背後可能都有腐敗——安徽阜陽的例子告訴我們,盯住權力,就是督促權力必須老老實實為民服務;盯住權力,就是防止權力蛻變異化成為個人的謀私工具;盯住權力,就是不讓任何人利用人民委託的管理權中飽私囊侵害百姓;盯住權力,就是從根本上保證我們的國家長治久安、社會和諧進步。
(建 達 原題:查一查多少強行拆遷背後存在腐敗)
責編:趙春曉