王石川：賠償金提高，要謹防“上有政策下有對策”

    20日，國家安監總局召開全國安全生産視頻會議，國家安監總局局長駱琳在會議中透露，明年1月1日起，安全生産事故中一次性死亡補償金標準，按上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍計算。新標準實行後，在生産安全事故中死亡的職工家屬最高能獲得60萬元補償金(一次性傷亡補償金+喪葬補助金和供養親屬的撫恤金)，提高近兩倍。(7月21日《京華時報》)

    生命無價，再多的金錢也換不回逝去的生命，也撫慰不平遇難家屬的傷痛。但不得不承認，賠償金優厚，起碼是一種姿態，表明對生命的尊重。如果施以懲罰性賠償，還能對礦主起到警戒作用，使其不敢再以身試法。

    不過，根據以往的慘痛體驗，還需警惕工傷死亡賠償金提高後可能出現的新對策。

    首先，遇難者家屬能不能拿到賠償？賠償金一旦提高，無疑加大了無良企業的違法成本，但是後者會心甘情願地掏錢嗎？以往，在賠償金是20萬時，一些無良礦主就想方設法規避，甚至為了達到不賠償的目的不惜毀屍滅跡。現在賠償金明顯提高了，誰知道他們為了逃脫懲罰，還能幹出什麼事兒來。比如，按新標準，一次性傷亡補償金是34.6萬元，要加上喪葬補助金和供養親屬的撫恤金才能達到五六十萬。目前實行的“不低於20萬元”的賠償標準，在實施時，往往就低不就高，以最低20萬賠償，那麼所謂的最高賠償60萬他們會給嗎？

    其次，誰來幫助遇難者家屬、工傷工人與無良企業進行博弈？北京義聯勞動法援助與研究中心發佈的《工傷農民工情況調查報告》顯示，為儘快拿錢有近四成受傷農民工願意“私了”。為何願意“私了”？業內專家稱，工傷“私了”在實踐中對受傷農民工最大的好處是：可以避開現行工傷處理中那一套冗長的程序，儘快拿錢看病。此外，現實中資強勞弱，由農民工單獨與老闆抗衡，必然很無力。調查顯示：不敢和老闆打官司的人中，認為“老闆有關係，打也打不贏”的人和“怕老闆報復”的人都不在少數。

    最後，如何避免無良企業花錢消災、以錢代刑？在以往的不少時候，由於不少企業主積極配合調查，主動進行賠償，往往對礦工進行足額賠償之後就被免於追究責任，顯然這是荒唐的。更有甚者，因為一些煤礦屬於國有煤礦，所有的賠償全部由國家買單，礦領導在發生礦難後根本不會傷筋動骨，風頭一過甚至會異地繼續做官。

    工人往往是家裏的頂梁柱，一個工人的死難，留給其家屬的是長期難以消弭的痛楚，因此，對無良資本就應該毫不留情，就應力避提高賠償金的好政策被異化、被規避。當然，提高罰金不是目的，只是手段。這麼做的真正目的在於讓所有的企業都提高安全生産的意識，都像愛惜自己的生命一樣尊重工人的生命。