梁江濤：領導下井，需要問責制度跟進

    國務院總理溫家寶7日主持召開國務院常務會議，會議強調，以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金等行業為重點，全面加強企業安全生産工作。要嚴格企業安全管理。企業領導要輪流現場帶班，煤礦和非煤礦山要有礦領導帶班並與工人同時下井、升井。全部職工都必須經過培訓合格才能上崗。（7月8日《廣州日報》）

    領導與工人同時下井、升井，就是建立一條環環相扣的風險責任鏈，不僅可以增強全行業的安全生産意識，而且將礦工的生命權提升到了與礦領導同等重視的高度，從中彰顯出以人為本，人命關天以及零容忍對待煤礦安全的理念令人欣慰。但是，領導下井有“三道坎”要過，否則就會流於形式，“一陣風”之後恐怕在井下很難見到領導的身影。

    一是領導下井幹些啥？這還需要制度的細化與量化考核的跟進。具體地説，將領導下井帶班與煤礦安全的所有細節性事項挂起鉤來，考核領導政績緊緊盯住井下實績，實行“一票否決”。二是除了礦領導，誰還該下井？領導下井不能越俎代庖，安監部門也要將下井檢查制度化、常態化，做到“班班見安監”。三是對“不下井”者有何對策？如何讓督查問責制度一直與煤礦生産結伴而行，使“領導不下井，後果很嚴重”，關鍵在機制上細化、細化再細化。

    (作者：梁江濤)