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余豐慧:規範銀行收費不能止于明碼標價

發佈時間:2012年04月05日 10:25 | 進入復興論壇 | 來源:千龍網 | 手機看視頻


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  中國銀監會要求各銀行業金融機構在3月底前完成對不合理收費、不規範經營行為的整改。工農中建交郵儲等金融機構均表示已按照監管機構要求,對銀行收費服務項目及收費標準進行梳理,併發布了新版服務價目表,4月1日起執行。

  早在2月10日,銀監會、人民銀行、發改委三部委就要求,規範商業銀行服務價格行為,要求商業銀行履行明碼標價和報告義務。4月1日銀行新版服務價目表開始實施,明碼標價已經上墻、已經公開、已經標出。筆者認為,這僅僅只是第一步。整頓規範銀行收費重點還不在於明碼標價,目的也不是為明碼標價而標價。重點在於整頓銀行業收費秩序,取締不合理收費項目,嚴厲查處非法違規收入,減少銀行收費種類,減輕銀行服務對象負擔,更好地發揮銀行支持實體經濟、服務大眾的金融作用。

  近期銀行暴利受到社會公眾的廣泛詬病。雖然銀行利潤主要來自貸款資産擴張的巨大利差收入,但是,已經佔到2-3成的中間業務收費貢獻度不斷提高,其中,不合理收費對銀行暴利貢獻不小。比如:“以貸收費”到了令人吃驚的地步。在去年溫家寶總理考察浙江時,一企業主提出貸款除了支付正常利息後,還給銀行繳納許多費用,引起高層重視。還有近期《經濟參考報》報道的工商銀行鄂爾多斯市伊煤路支行在客戶辦理個人貸款業務時,要求客戶繳納佔貸款比例8%左右的高額個人融資顧問費以及收取佔貸款比例2%-3%的個人貸款服務費等。一客戶向銀行貸款12萬元首套房按揭貸款,利率高達8.1075%,上浮了15%,還要繳納個人融資顧問費9690.7元、個人貸款服務費3100元、個人貸款抵押房屋保險1440元,共計14230元。

  銀行不合理收費的危害性最少有這樣幾層:使得貸款成本過高,大大加重了借款戶經濟負擔;從實體經濟和個人借款戶身上攫取過多利潤,可能壓垮借款者,最終可能造成貸款本息也難以歸還;擴大了貸款利差,扭曲中間業務收入,誤導了市場,給市場釋放出不真實的收入結構;嚴重違法違規,惡化銀行和客戶關係,敗壞了本應把信譽看做第一位的銀行聲譽。原來銀行暴利就是如此得來的?原來銀行中間業務收入快速增長就是如此“快速”的?幾大行高層聲言的不存在暴利、利差也不高等成為了謊言。

  因此,整頓規範銀行亂收費,必須把重點放在以下幾個方面:一是堅決取締巧立名目的不合理違規收費,比如:以貸收費中的所謂個人融資顧問費、個人貸款服務費、個人貸款抵押房屋保險費等。二是對於傳統結算工具和手段禁止收費,比如:正常的存取款、轉賬業務等。三是清理附在存款上的各種不合理收費,比如:存款餘額查詢、短信通知費等,本來存款存在銀行就是客戶讓渡了資金使用權,銀行賴以放貸款賺錢的本錢主要來自存款,給存款人提供各種服務是理所應當的,怎能還要收費?當然,對於給客戶提供金融理財産品,客戶取得了理財收益的,銀行應該按照規定收取理財資費。

  總之,4月1日銀行新規執行效果如何,銀行服務的客戶是最終檢驗者。寄希望於大多數客戶對銀行服務項目新收費標準滿意,對監管部門整頓規範銀行收費效果給予肯定。 (余豐慧)

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