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付瑞生:消協舉棒,抱團打虎

發佈時間:2011年12月13日 09:18 | 進入復興論壇 | 來源:錢江晚報 | 手機看視頻


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  日前,21個城市消協(消委會、消保委),以及中國消費者報社聯合向全國人大常委會發出《建議函》,呼籲賦予消費者組織代表不特定多數消費者進行公益訴訟的權利,方便為消費者“出頭”。

  這些年,上山打虎的人不少,但都是公民個人的“義舉”。其中有消費者個人,也有個別熱心公益的律師等等。但在“地鐵如廁索討發票案”、“火車消費不開發票案”、“雀巢轉基因食品”和“跨行查詢收費”等個案中,往往上山的時候聲勢浩大媒體開道,下山的時候虎頭蛇尾不知所終,而這些侵害了消費者權益的大企業照樣虎虎生風。

  正如這22家消費者維權機構所説,在三鹿奶粉等群體性消費事件中,一些消費者勢單力薄,舉證困難,消費維權時常常陷入尷尬境地。一些壟斷行業的“霸王條款”屢點不改,僅憑單個消費者的力量往往難以撼動。

  其實不止如此,個體維權的尷尬首先在於,即使你排除萬難上前打了老虎一棍,它頂多賠上點退款或罰款,老虎就當撓癢癢。而老虎一發威,一些公民和律師反而為虎所傷。“股市維權第一人” 嚴義明不久前在律所會議室內遭三名不明身份人員鐵棒襲擊,多處骨折。而周立太經常“嚇得四處躲藏”,開庭前還要對媒體表示,“我是一個不怕死的人”。

  因此,在當下這個景陽崗上,非要請出消協這樣的武松上山才行。陽谷縣沒有武松的日子在我們心裏曾經留下切膚之痛。早在1999年10月,美國兩名東芝筆記本用戶起訴東芝。美國法院按照集團訴訟受理此案——兩名東芝筆記本電腦用戶一下子變成了50萬名美國用戶。東芝公司在開庭前與消費者維權團體達成和解,支付賠償10億美元。但同時受損的中國消費者只是在電腦上打上“補丁”了事。

  消費者抱團公益訴訟的威力顯而易見。因此10月24日《民事訴訟法修正案(草案)》中增加了新規定:對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,有關機關、社會團體可以向人民法院提起訴訟。此舉無疑為消費者公益訴訟掃清了法律障礙。而《消法》與之聯動,賦予消協等維權團體以公益訴訟的權利也應該是題中之義。

  現在的問題是,老虎在山上當霸王當了好久,一旦聽説武松要上山哪會善罷甘休?在紛亂的利益糾葛裏,消費者公益訴訟可謂前途艱險。但是,這也是考驗中國司法公信力的必經一課。公眾不希望這又演變成另一起“周老虎事件”——條文只用來嚇嚇人的。

熱詞:

  • 公益訴訟
  • 消協
  • 補丁
  • 霸王條款
  • 消法
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