5月3日，浙江省永康市的市委機關報《永康日報》引起了公眾前所未有的關注。該報用了整整兩個大版，刊登了《永康市在編不在崗人員自查情況結果通報》，曝光、公示了該市192名因各種原因“在編不在崗”的機關事業單位工作人員。何謂“在編不在崗”？通俗地説，就是“佔著茅坑不拉屎”，其中甚至不乏領著工資不出工的惡劣情形即“吃空餉”。（5月4日《廣州日報》）

空餉味美，吃者如雲。最近引起輿論側目的女商人變副縣長一事，該女商人被指吃了15年空餉。無獨有偶，山西省侯馬市國土資源局一職工，“從未在侯馬市國土資源局上過一天班，卻以幹部身份領了9年工資，而且工資還逐年增加”。有媒體統計顯示，2005年8月，四川省南充全市發現2323人吃空餉；2006年，甘肅省發現908人吃空餉；2007年，山東省發現11858人吃空餉……

毋庸諱言，吃空餉在不少地方已經成了黑色潛規則，但浙江永康披露的吃空餉現象卻是一個值得解剖的標本，它包含的類型豐富。其一，有的人居然請假請了23年，但工資照領；其二，有的刑事處罰人員，也能冠冕堂皇地領工資；其三，有的未辦理辭職擅自離崗人員，工資一分不少。此外，還存在一個頗為斷裂的現象，永康教育系統是“在編不在崗”的重災區，共有88人上了《通報》，而教育系統臨時聘用的人數達到700多人，卻有這麼多在編教師不上崗授課。

諸如此類的現象，不免讓人沮喪之餘滿懷激憤，吃空餉吃得歇斯底裏，吃得肆無忌憚，吃得底線全無，是多麼畸形的場景？

當然，值得提及的是，永康黨報公示吃空餉者，有不少亮點可以推舉。一方面，將拿錢不幹事、佔編不在崗的人在黨報公之於眾，這種做法並不多見。畢竟空餉不是想吃就能吃的，多是有背景、有關係之人才能吃上，將其醜行暴曬于公眾眼下，還是需要一些勇氣。另一方面，對吃空餉者並不姑息，也不是止于一曬了之。

吃空餉者為何能夠大快朵頤、安然無恙？這既與懲戒手段單一、懲處力度偏弱有關，也與相關單位惰于查處，甚至怯于公開有功，有的單位存在不少吃空餉者，相關負責人心知肚明，但就是不處理，連公開都做不到，而永康的做法堪稱標本。永康市效能辦表示，已掌握各單位在編不在崗人員的情況，如有單位依舊瞞報，單位領導及直接責任人要承擔責任；涉嫌犯罪的，甚至要移送司法機關追究法律責任。

乍看起來，永康的做法並無新異之處，但確屬不折不扣的實招。對吃空餉者要曬，一個都不少地曬；對瞞報的單位領導要懲罰，甚至追究法律責任；吃空餉者一旦被坐實，將面臨嚴厲懲罰。多策並舉，吃空餉才無法心安理得地吃下去。

遏制吃空餉，重在出實招。吃空餉的本質是利用公共權力滿足私利，是揩國家的油、慷國家的慨，是在吞噬和偷竊納稅人的血汗錢，已經涉嫌觸犯《刑法》中的詐騙罪——以非法佔有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取數額較大的公私財物的行為，因此應該以刑事犯罪論處。當然，嚴打固然必須，嚴防也是應該。對在編人員的管理應公開化，將財政和人事信息公之於眾，借助公眾的火眼金睛予以監督；同時，還應該進行制度建設，填補制度漏洞，不給意圖吃空餉者下嘴的機會。