預算法修正案草案二審稿徵集意見昨天截止。截至4日晚，在全國人大法律草案徵求意見系統中，草案徵集到的意見超過30萬條，超過了去年個人所得稅法修正案徵求意見時收到的23萬多條意見。 （8月5日《南方都市報》）

　　預算是國家財政的收支，是國民經濟生活中最重要的事情。無論是近些年來屢屢提及的年終突擊花錢、私設小金庫，還是稅負過高、國富民窮，還有那些臉面工程、政績項目，其背後皆與《預算法》的失靈有著密切的關係。預算法修正案中哪怕一個小小條款的改動，既可能讓財政資金走向正軌，也可能造成財富的巨大浪費。

　　比如草案第51條，預算收入應“及時、足額地上繳國家金庫和依法設立的財政專戶”，草案新增了“財政專戶”。事實上，國庫之外原本不應該再有財政賬戶。近年來，一些政府部門設立的財政專戶已氾濫成災，面對這一態勢，不僅不加以清除反而加以固化，這種結果讓人難以認同。

　　還有草案第54條：“各級國庫庫款的支配權屬於本級政府財政部門。”國庫庫款當屬全體納稅人所有，政府僅是國庫的臨時託管人，只有經法定程序，尤其是必須得到人大批准審議後才可動用，任何人和機關無權動用。

　　我覺得，預算法修改案徵集意見完成後，也應像車船稅方案那樣，向社會公開都收到了哪些意見，哪些建議將被採納，並盡可能説明理由，這不僅能有效避免徵求意見“認認真真走過場”，也能使預算法修改案草案能取得預期目的和效果。