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預算法修正二審徵意見昨結束,共收集意見超過30萬條

發佈時間:2012年08月06日 15:36 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報 | 手機看視頻


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  時政觀察

  預算法修法

  羊城晚報訊記者嚴麗梅報道:《中華人民共和國預算法修正案(草案二次審議稿)》(以下簡稱“二審稿”)在中國人大網上向社會公開徵求意見活動於8月5日24時結束。8月5日18時,羊城晚報記者在中國人大網上看到,該二審稿已徵得意見數31.4萬多條,與同期公開徵求意見的《中華人民共和國勞動合同法修正案(草案)》一起,打破了去年由個稅法修正案草案創下的全國人大立法史上單項立法意見數紀錄,再創單項立法意見數新紀錄。

  專家預計草案可能四審

  據羊城晚報記者從網上看到的公眾反映意見看,對於該二審稿中的部分條文,公眾提出的修改或反對意見較為集中。

  對此,葉青接受羊城晚報記者採訪時表示,預計在8月底召開的全國人大常委會上,該草案稿很難通過三審。因為“衝突太大,很難過三審,可能會四審、五審”。

  草案五個方面爭議最大

  據葉青透露,其近日在上海先後參加了兩次有關預算法修正案草案二審稿的座談會,從各方對二審稿提出的意見看,大家質疑最多、爭議最大主要有以下幾個大方面:預算公開問題;人大對預算的管控能力問題;央行對國庫的經理制與代理制之爭;財政專戶制度是否保留問題;地方發債權之爭等。

  “這次預算法修改的最大問題,是沒有解決好誰是預算法修改主體這個問題,由財政部主導修法,部門立法、部門修法會形成部門利益的法制化,我認為,這是這次修法大家意見衝突那麼大的根本原因。”

  在葉青看來,這次預算法修訂徵求意見數超出預期,不論其中是否存在“水分”,也不論結果如何,都反映了民意,反映公眾對盯住政府“錢袋子”的強烈願望。

  嚴麗梅

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