五角大樓成立新情報機構擴大情報蒐集範圍 如何協調各情報機構成問題

　　國際在線報道（記者韓曙）：自“911”事件之後，情報蒐集工作一直是美國關注的一個重點，美國也創建了多個部門來介入情報工作。24號，美國《華盛頓郵報》報道説，美國國防部又設立了一個新的部門來加入情報蒐集的行列中。五角大樓的這個新部門到底有什麼名堂？美國這又是卯足勁要打探哪些國家的情報呢？本網連線了中國國際廣播電臺駐美國記者韓曙。

　　美國搞情報工作的部門已經有好幾家了。那美國國防部為什麼還要再設立一個情報部門呢？另外這個部門的工作重點和其他部門有區別嗎？

　　記者：根據《華盛頓郵報》24號的報道，美國國防部創建的這個新情報機構叫做“國防秘密行動局”，其目的是拓寬軍方情報收集範圍。一名沒有透露姓名的五角大樓高級官員表示，新成立的部門將和中央情報局CIA通力合作，以保證把情報人員“放在正確的位置，收集所需情報”。不過，這名官員沒有具體説明新的情報部門工作的重點，但媒體普遍認為，美國未來的情報蒐集重點將會放在反恐、核不擴散和像中國這樣的新興國家身上。

　　目前，美國國防部負責蒐集情報的機構已經有一個“國防情報局”，預計新部門的成立將會影響到國防情報局現有人員的工作。美國媒體報道稱，國防部很可能對國防情報局的人力進行重新調配，國防情報局約15%的人員會轉到新部門。至於新成立的“國防秘密行動局”的規模問題，一位不願透露姓名的美國軍方高官説，美國軍方情報機構人員在未來幾年內“將從現有的數百人再增數百人”。

　　主持人：看來美國軍方在不斷加強情報蒐集工作，原因是什麼？

　　記者：據媒體的報道呢，五角大樓這一重組軍方情報機構的舉動源於去年美國國家情報機構總監辦公室一項秘密報告。這一報告認為，美國軍方的情報工作需要超出伊拉克、阿富汗戰爭範圍，而更多地集中于其他主要目標。可以説，由於伊拉克局勢趨向穩定，而美國也準備從阿富汗撤出戰鬥部隊，因此國防部需要進行“未雨綢繆”的工作，將工作重點調整到未來的情報工作重點方面來。

　　同時，這也是為了美國軍事行動方式的轉變相關。從派出無人機轟炸恐怖分子聚集區域到海豹突擊隊獵殺本拉登，都非常依賴準及時的情報。而美國駐阿富汗部隊也曾抱怨過情報跟不上軍事人員行動的步伐。隨著美國軍隊越來越依靠特種部隊展開突襲，加強情報工作也是刻不容緩。

　　另外還有一個原因可能跟國防部目前的人事安排有關。現任國防部長帕內塔此前擔任的是美國中央情報局的局長，而負責創建新部門的副部長邁克爾?維克斯也曾經多年從事情報工作，早在上世紀7、80年代，他就曾經在阿富汗從事秘密工作，並曾在美國特種部隊裏服役。國防部高層的特殊經歷讓他們對情報工作有獨特的理解，尤其看重情報對軍事戰略部署和行動的作用，因此他們也力主成立新的國防秘密行動局來加強這方面的工作。

　　主持人：剛才我們也説了，美國蒐集情報的部門已經有好幾家了。現在又成立一個國防秘密行動局，這又會對美國未來的情報工作産生什麼影響？

　　記者：事實上，對於這個新的部門，的確有不少分析人士表達了擔心。2001年9?11恐怖襲擊發生後，經過調整重組，美國現共有16個情報機構，其中國家情報總監辦公室為總協調機構，中情局分管海外人工情報蒐集工作，旗下擁有“國家秘密行動局”；聯邦調查局也就是FBI分管國內情報蒐集工作，國防情報局則主要負責軍方情報蒐集工作。但從拉姆斯菲爾德擔任國防部長開始，軍方就在不斷強化情報蒐集能力，中情局不少官員抱怨五角大樓侵犯他們的職權範圍，有“搶飯碗”之嫌。隸屬中情局的“國家秘密行動局”已運行7年，現在成立“國防秘密行動局”，如何協調二者的工作關係，相信將是美國當局面臨的一個棘手問題。

　　另外，美國也有一些政界人士對國防部的決定表示了質疑。一些議員已經表示希望了解新部門的更多信息。某個參議員的高級助手也表示，他對成立新部門的動機、新部門的運行方式都有一些疑問，希望能有更多的了解。