中情局長出任新防長 美國軍情系統大換班

　　新防長像個"靠得住的經理人"，有助於奧巴馬砍國防預算

　　美現任國防部長蓋茨預定今年6月30日退休，美國總統貝拉克奧巴馬28日提名長期與財政預算打交道的現任中央情報局局長利昂帕內塔出任國防部長，這傳遞一個清晰信號：白宮認為五角大樓所面臨的最嚴峻挑戰不是阿富汗或伊拉克戰事，而是削減國防預算。

　　奧巴馬當天同時提名美軍駐阿富汗部隊最高指揮官戴維彼得雷烏斯出任中央情報局局長。

　　奧巴馬力圖削減國防預算

　　在美國軍政界人士看來，帕內塔長期在國會、白宮和中央情報局等聯邦機構任職，經常與預算議題打交道，深諳華府政治。與那些熟知武器系統和國防部內部運行的軍事專家相比，他更像是一名"靠得住的經理人"。

　　帕內塔1989年至1993年擔任眾議院預算委員會主席，促使時任總統喬治ＨＷ布什打破先前不增稅承諾，以增稅方式削減財政赤字。比爾克林頓總統時期，帕內塔先後出任行政管理和預算局局長、白宮辦公廳主任，推動聯邦政府實現財政盈餘。

　　美國2010年國防預算為6630億美元，在全球軍事開支總額中所佔比例超過40％，與2001年相比幾乎翻倍。不少官員認為，聯邦政府力圖削減赤字之際，國防開支有必要大幅縮水。

　　奧巴馬打算今後12年減赤大約4萬億美元，包括國防預算4000億美元。一些分析師認為，帕內塔是"理想人選"，可望推動五角大樓實現這一目標。

　　帕內塔處理難題"相當務實"

　　一名不願公開姓名的政府官員告訴美聯社記者，國防部長羅伯特蓋茨6個月前向奧巴馬推薦帕內塔繼任防長，而帕內塔最初不太願意離開中情局長職位。

　　民主黨人李漢密爾頓曾與帕內塔在眾議院共事。漢密爾頓評價，帕內塔"不以自我為中心，不拘泥意識形態"，處理難題的手法"相當務實"。

　　美利堅大學教授戈登亞當斯曾在克林頓總統時期協助制定財政預算。他告訴美國《紐約時報》記者，帕內塔"懂得把握界線，知道什麼時候該強硬、什麼時候該退讓、什麼時候可以做交易"。

　　1995年底，參眾兩院在共和黨人控制下與白宮和民主黨人就削減預算爭執不下，以致聯邦政府關門至次年年初。時任白宮辦公廳主任帕內塔"出手"，促使兩黨妥協，恢復政府運行。

　　彼得雷烏斯出任中情局局長

　　奧巴馬28日提名美軍駐阿富汗部隊最高指揮官戴維彼得雷烏斯出任中央情報局局長，以另一種方式"留在戰鬥中"。

　　彼得雷烏斯是四星將軍，先後轉戰伊拉克和阿富汗。以局長身份走入中情局位於弗吉尼亞州的總部，他也許會覺得工作與過去沒什麼不同：需要應對阿富汗塔利班、巴基斯坦武裝組織、也門恐怖分子和中東動蕩局勢的不確定性。

　　這些是中情局的"要務"，同樣是彼得雷烏斯擔任駐伊拉克部隊最高指揮官、中央司令部司令和駐阿富汗部隊最高司令期間的"要務"。

　　他熟悉軍事、情報以及伊拉克和阿富汗領導人，對主要由中情局掌管的無人駕駛飛機不陌生。在他協助下，美國在阿富汗投入的無人武裝和偵察機數量大幅增加。

　　在一些媒體和政界人士看來，彼得雷烏斯的身份轉變並非僅僅脫下軍裝，而是從情報"消費者"變為提供者。