基尼系數逼近“紅線”
統計部門最新發佈的數據顯示，我國的“基尼系數”達到0.49，逼近國際公認的0.6的危險“紅線”。這個所謂“紅線”，預警著收入分配的不合理，更預警的是社會矛盾的尖銳程度……
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今日關注：收入分配——誰動了我的蛋糕
基尼系數0.49，通俗的説就是有49%的國民收入分配不公平。
國際上通常認為，基尼系數0.4是警戒線，一旦超過0.4，表明財富已過度集中于少數人，該國社會處於可能發生動亂的“危險”狀態。我國基尼系數已從改革開放初的0.28上升到2007年的0.48，近兩年不斷上升，實際已超過了0.5，這是十分嚴重的信號。目前國際上只有10個國家的基尼系數超過警戒線，除中國外，其他9個國家都分佈在非洲和拉丁美洲。
什麼是基尼系數？在全部居民收入中，用於進行不平均分配的那部分收入佔總收入的百分比。基尼系數最大為“1”，最小等於“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均，即100％的收入被一個單位的人全部佔有了；而後者則表示居民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式，在實際生活中一般不會出現。因此，基尼系數的實際數值只能介於0~1。
基尼系數的區段劃分：若低於0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均； 0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大； 0.5以上表示收入差距懸殊。
收入分配不均 基尼系數一路狂飆
- 城鄉收入差距不斷拉大而農民消費嚴重不足
我國城鄉人均收入差距之比已從改革開放初期的1 .8：1擴大到2007年的3.33：1。在農村，不僅社保、醫保普及面小、福利低，而且長期在城市從事建設和服務業的農民工也是同工而得不到同等的社保和醫保。由於大多數農民收入低，加上缺少社會保障和醫療保險，消費能力被極度壓抑。 - 權力資本的暴利在擴大，而中小企業普通民眾的盈利空間被擠壓
由於政治體制改革滯後，對權力沒有形成有效約束，不少官員或通過審批項目和提拔官員大舉斂財，或在各類企業中擁有乾股分紅，讓擁有官股保護的企業獲得暴利的同時，卻使通過正常渠道辦事的普通守法企業步步艱難，使社會的整體運行效率大大降低。 - 財富越來越向少數人集中而工農大眾收入偏低
從中國與發達國家小時工資水平比較看，中國大約是0.2美元，歐美國家是25~30美元。全國總工會2010年4月發佈的一個調研顯示，我國的國民收入分配格局中勞動者報酬佔GDP的比重不斷下降，而資本所有者和政府佔比卻大幅提高。
世界銀行報告顯示，美國是5%的人口掌握了60%的財富，而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財富。
分配不公——誰是幕後推手？！
- 富者愈富——“二代現象”挑戰社會公平
因為我國的現代化進程起步較晚，所以在發展中將承受很大壓力。在改革發展的過程中有些時候由於利益分配的失衡，容易造成權力的過度集中和不透明。“官二代”子承父業，成為一種破壞社會公平和法治精神的官場體制或官場形態。 - 壟斷行業——“屁股決定腰包”之怪現象
“資源要素分配不公，加劇了社會財富的分配不公。”有關專家認為，近年來，隨著我國經濟高速發展，土地、資源、資本———這3種生産要素發揮了巨大的財富調整力量。房地産、礦産、證券等成為“最賺錢”的暴利行業，少部分人借此一夜間站到社會財富的頂端。
清華大學教授魏傑、陜西省社科院副院長石英等人説，長期以來，我國收入分配領域一直存在著“屁股決定腰包”的怪現象，收入高低靠的不是聰明才智和勤奮勞動，而是靠“搶身份”和“搶行業”。如果能“搶”到電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業，或是“搶”到公務員和事業單位身份，就等於“搶”到了高收入、高福利、高階層。 - 灰色收入——腐敗成改革最大“攔路虎”
一些專家認為，當前收入分配差距加大的另一個重要原因，是由於制度不健全所導致的腐敗問題，包括大量的“灰色收入”和非法收入。雖然腐敗不直接屬於收入分配範疇，但它卻滲透和影響著分配格局。使本該用於低收入群體的資金通過非正當途徑轉移到權力相關者手中，加劇了分配不公；導致個人收入無法核清，制度設計失去基本前提；處於既得利益集團的腐敗分子，有能力、也必將成為收入分配改革的最大“攔路虎”。 - 體系弊端——分配體系不健全是直接原因
在一次分配中，沒有明確合理的國家、企業、居民三者的分配比例關係，勞動報酬偏低，沒有建立勞動報酬的正常增長機制；在二次分配中，沒有以制度形式明確各級財政用於社會保障以及轉移支付的支出比例，難保二次分配的公平性、合理性；三次分配規模小，慈善捐贈有待健全機制，調節功能有限。
改革——做大蛋糕還要分好蛋糕
- 儘快出臺收入分配體制改革方案
全國人大財經委員會形成的國民收入分配問題專題調研報告，深入分析了收入分配秩序不規範等問題的深層次原因，提出了調整收入分配結構、整頓收入分配秩序、健全社會保障體系、強化稅收調節等方面的具體建議。 - 協商工資 我的工資我做主
比收入分配改革方案更值得期待的，是《工資條例》的出臺。據報道，該條例有望年內出臺，工資集體協商制度、同工同酬等內容的條款將被納入其中。與此相伴的消息，全國總工會今年計劃投入1000萬元，在全國10省市試點聘用專職工會人員開展工資集體協商。通過三至五年的努力，基本達到全國具有一定規模的區域性、行業性基層工會聯合會按需聘用專職工作人員。人們多年期待的談判工資漸行漸近。 - “稅改”是分配改革的“關鍵性配套”
優化增值稅和營業稅，在於均攤不同企業的稅負，並總體減輕企業稅負，從而為職工增加工資創造前提條件；資源稅會暫時增加企業負擔，但迫使企業和地方加快升級轉型，新的贏利空間打開後，反過來又為職工增薪提供新的來源…… - 稅收改革——由單一收稅向綜合收稅過度
綜合徵收是指以一家人為單位計算徵收。比如一個窮人家只有一個人工作，一個人按照3000塊錢要納稅。但按三個人算，他將來就可以納更少的稅或者不納稅。 - 緩解失衡 十條建議
為縮小貧富差距，使我國經濟發展從嚴重依賴外需過渡到主要依靠內需的支撐，專家建議：從“十二五”規劃期開始，從制度、體制和政策上，進行較大力度的改革，切實解決財富分配方面的四大失衡
“五色收入”的冷幽默
- 白色收入
指當前收入分配領域中有據可查的收入，出身清白，可見、可控、可預測。“ 白色收入”是我國收入分配製度的主渠道 - 黑色收入
既包括一部分人依靠權力獲取的非法收入，也包括走私、販毒、偷盜、搶劫、綁架等違法犯罪活動獲得的收入。 - 血色收入
指那些突破人類文明底線，以犧牲他人的生命和用鮮血榨取的收入。如山西黑磚窯事件、哈爾濱呼蘭區奴工事件等。 - 金色收入
是近年來隨著經濟發展而日顯重要的一種收入，以資本收益為主要表現形式，也可以理解為財産性收入。近年來，不少人從股市、樓市中獲得資産增值，財富成倍增長。 - 灰色收入
目前，學界對“ 灰色收入”的定義也不統一，主要指來路不明、沒有記錄在案、沒有納稅、游離在申報之外的個人隱秘收入。 - 有專家認為，目前我國工薪收入佔總收入的比重只有1/3，國家能夠監控的只有“ 白色收入”，這意味著大量收入脫離了所得稅調節範圍，游離于監管之外。
改革不能“看上去很美”
- 收入分配改革不是簡單漲工資
如果只用行政手段來提高工資，最容易改變的就是公務員漲工資、國企單位漲工資。如果凡是真正靠市場調節的部分動不了，去動那些靠行政權力能改變的那些人的工資，結果是拉大收入差距而不是縮小收入差距。
真正解決收入分配問題，除了要解決低收入居民享有社會保障和公共服務的問題外，還需要改革財稅體制和政府管理體制，堵住那些導致收入不公平分配的制度漏洞。 - 中國富豪捐光財産未必是福
解決中國的貧困問題，到底是靠慈善，還是靠發展？慈善指向消費，而發展有賴於擴大生産，兩者還是存在矛盾。慈善與發展的關係，在不同的國家也大不一樣。美國是世界上最發達的市場經濟，增長已達極限，發展無求於積累，富豪捐錢無損於經濟運行。而在像中國、印度和墨西哥這樣的發展中國家，發展潛力巨大，財富必須變成要素，投入生産。
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