編者按

　　5月3日，城管打人事件再次上演。重慶一城管在馬路上打人後欲駕車離開，卻遭十多輛出租車和多位市民截停。打人事件發生後，重慶城管相關領導表示要反思特權意識。

　　當下，一些城市的管理綜合執法領域,執法者與被執法者間的衝突屢屢發生,幾乎陷入暴力執法和暴力抗法的惡性循環。而城管這一本應代表公共管理和服務的重要窗口，承載著與市民進行良好溝通和諧共建功能的關鍵角色，在一些地區卻成為市民眾矢之的。因此，如何重建城管的良好公眾形象成當務之急。

　　5月3日晚，重慶發生城管打人事件。記者在第一時間對此事進行了追蹤，走訪了重慶市政管理委員會及一些街道和市民，對城管打人和城管被打事件屢屢發生的根源進行了深入調查。調查發現，城管的身份和素質現狀、民眾對於城管形象長期形成的既有觀念乃至相關法律法規的缺失等諸多因素成為導致類似事件發生的重要因素。

　　城管傷人後遭出租車和市民截停

　　5月3日晚8點50分左右，重慶市渝中區大坪大黃路段十余輛出租車和市民，圍住一輛企圖開走的城管執法車。執法車旁，站著一名被打傷的出租車司機。

　　現場目擊者黃先生告訴記者。當日天黑不久，他駕車到大黃路渝中名郡小區辦事，看見一輛出租車開到城管執法車前面停下，雙方下車後發生了爭吵，最後，城管執法車上的人對著出租車司機的臉，揮手就是一拳，然後又是幾拳，出租車司機鼻子當即流血。隨後，城管執法車上的司機也下來，兩人一起打出租車司機，打了一陣後才回到執法車上準備開車離去。

　　出租車司機試圖不讓城管執法車開走，而後，執法車被聞訊而來的十多輛出租車和一些市民圍在馬路中央。

　　隨後，記者來到該城管所在單位——兩路口街道辦事處。辦事處主任謝果、副主任陳賢銀、渝中區市政管理局執法局副局長周勇以及當事人龍國富和莊成聯，接受了記者採訪。

　　陳賢銀稱，他們從交巡警處了解的情況是，當時出租車在城管執法車後面想超車，城管執法車沒讓道。出租車違規超車後，突然踩了一腳油門，停在執法車前。下車後，司機便開罵執法車上的人。龍國富下車與對方理論，然後雙方發生拉扯。

　　“誰先動手？誰被打傷？”記者問。

　　“龍國富先出手打人，他沒受傷。”謝果回答。

　　市民反映，城管執法車上兩人聯手毆打出租車司機一人。

　　莊成聯辯解道：“我沒有打對方，只是下車把他們分開。”

　　龍國富説：“當時出租車司機很兇，問我為啥不許他超車，敢不敢打他？於是，我就打了。我確實衝動了，也被他打了，只是沒受傷。現在想來很後悔。”

　　謝果強調，當時這輛城管的車並沒有執法，而是在送執法隊員回家路上。

　　城管與市民的衝突，近年來屢見報端。只是城管打人後被民眾圍追堵截的情況似乎並不多。業內專家表示，這些衝突表象的背後與一些地區對城管長期以來的錯誤定位和城管自身素質直接相關。