東方網10月11日消息：據《新聞晚報》報道，昨天，國務院發佈關於第六批取消和調整行政審批項目的決定，其中對“房地産預售許可”審批權同樣進行了調整。商品房預售審批由以前的縣級以上房管部門下放到設區的市級、縣級房管部門。

　　“這其實是行政審批方面的一次改革，與樓市調控無關。”對於外界認為調控開始放鬆的猜測，中國房地産數據研究院執行院長陳晟認為“並非如此”。他向記者表示，下放商品房預售審批很可能是為了使地方事權、財權、管理權統一，更利於管理和問責，對樓市不會有太大影響。而且，由於上海本身行政級別高，預售審批權限在各個區縣，這一調整也不會給上海的商品房預售帶來變化。

　　上海易居房地産研究院副院長楊紅旭也表示，房地産管理法、條例等法律法規皆有規定：出讓金交完，土地使用證、用地規劃證、建設規劃證、施工證“四證齊全”，投入資金達到工程總投資的25%以上，才能發放預售證。“即便放權到街道，也得這麼辦，目前的下放對樓市沒有影響。”

　　同策諮詢研究中心總監張宏偉也坦言，商品房預售審批由以前的縣級以上房管部門下放到設區的市級、縣級房管部門，上級政府不再管那麼多，可以更多發揮下一級地方政府的主觀能動性，應該是一件好事。從下放的目的來看，應該是為了讓區縣更直接、更有效地監管區域內樓盤項目預售及預售資金狀況，對於沒有按照規定執行的開發企業就可以直接進行管理和監督。

　　但是，他同時也指出，區縣政府對於轄區內商品房項目預售的監管關鍵還是在於其執行力度如何。如果嚴格執行，可以達到調節和監督市場的作用；如果執行不利，效果適得其反。從經驗來看，變相放鬆預售監管這種現象有可能在預售監管不是很嚴格的二三線城市、甚至更普遍地在三四線城市發生。