海南省海洋與漁業廳廳長趙中社6月24日接受南海網記者採訪時表示，海南正著手制定7部法律法規和15項海洋規劃，確保科學開發西南中沙海洋資源。(南海網記者 李曉梅 攝）

美麗的西沙。（南海網網友 飛一揚 攝）

　　海南省海洋與漁業廳廳長：發展三沙海洋經濟 立法與規劃先行

　　南海網海口6月24日消息(南海網記者李曉梅 見習記者譚邦會)6月21日，國務院批准設立地級三沙市引各方關注。海南省海洋與漁業廳廳長趙中社6月24日接受南海網記者採訪時表示，海南正著手制定7部法律法規和15項海洋規劃，確保科學開發西南中沙海洋資源。同時，將在三沙建設海洋生態保護區，並加強漁業基礎設施，提高海洋執法能力。

　　制定7部法律法規、15項規劃 確保科學開發南海資源

　　趙中社表示，三沙市的設立標誌著海南海洋經濟的開發拉開了帷幕。為了讓開發海洋資源有法可依，海南海洋漁業部門將把制定海洋法律法規放在首要位置。

　　目前，海南開始著手制定《海南省海岸帶保護與開發利用管理條例》、《海南省海洋資源開發管理條例》、《海南省海洋生態補償管理規定》、《海南省海洋特別保護區管理條例》、《海南省無居民海島旅遊開發管理規定》、《西南中沙旅遊開發管理規定》、《海南省水産種苗管理辦法》等7部法律法規，發展海洋經濟有法可依。

　　“發展海洋經濟，規劃先行。”趙中社表示，開發西南中沙海洋資源，需要編制一系列的規劃，科學開發利用。首先是海洋功能區劃和海島保護規劃，海南省海洋功能區劃已正式獲得省政府批准通過，近日將上報國務院。同時，海南省海島保護規劃也已通過評審。“當前，環境約束已成為經濟社會發展的非常重要的瓶頸。海洋是全球生態環境最大的系統，海洋生態環境保護對海南來説至關重要，因此，海南省也制定了海洋環境保護規劃。”

　　在海洋經濟發展規劃方面，據《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》、《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要(2010-2020)》中提出的“南海資源開發和服務基地和海洋組團”定位，海南正在編制《海南省“十二五”海洋經濟發展規劃》。據了解，海南省海洋與漁業廳已編制了海洋漁業發展規劃、深水網箱發展規劃、休閒漁業發展規劃等15個海洋方面的規劃。

　　此外，為實時掌握海洋的變動情況，海南將加強海洋觀測站點的規劃和建設。

　　已在三沙建6個海洋生態保護區 珊瑚礁特別保護區在建中

　　“地球的表面有71%是海洋，加強海洋生態環境保護就是保護地球。”趙中社説，建立海洋生態保護區是非常重要的一個環節。

　　目前，海南已在西南中沙建成了6個海洋生態保護區。1980年，西沙東島白鰹鳥省級自然保護區建立，1993年，省級西沙群島水産資源保護區、省級中沙群島水産資源保護區建成；2007年、2008年相繼建立三沙群島熱帶海洋動物保護區、西沙東島海域國家級水産種質資源保護區；2012年，中沙群島漫步暗沙漁業資源增殖科研基地項目建立。

　　同時，根據西南中沙島礁基本由珊瑚造礁運動形成的情況，海南正在圍繞珊瑚礁的保護，建一批海洋生態特別保護區。