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張勇:完善政策措施 構建食品安全長效機制

發佈時間:2012年06月11日 15:35 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  6月11日至17日被確定為今年的全國食品安全宣傳周。宣傳周主題為“共建誠信家園 同鑄食品安全”。全國食品安全宣傳周啟動儀式由國務院食品安全委員會辦公室、工業和信息化部、農業部、商務部、衛生部、國家工商總局、國家質檢總局、國家糧食局、國家食品藥品監管局、中國科協共同主辦,經濟日報社、中糧集團承辦,中國經濟網執行承辦。圖為國務院食品安全委員會辦公室主任張勇 李樹貴 攝

  中國經濟網北京6月11日訊(記者 李方) 2012年全國食品安全宣傳周啟動儀式今日上午在北京舉行。國務院食品安全委員會辦公室主任張勇指出,目前我國食品安全基礎還十分薄弱,影響人民群眾飲食安全的突出問題時有發生,保障食品安全的任務仍然艱巨。應進一步完善政策措施,構建食品安全誠信引導和約束長效機制,使食品行業誠信水平穩步提升。張勇強調,一是要長抓誠信教育工作;二是要加強誠信信息公開;三是要實行誠信分類監管;四是要強化誠信的社會監督;五是要加大失信懲處力度。

  以下是張勇發言全文:

  尊敬的華建敏副委員長,各位領導、各位來賓:

  大家上午好。

  今年食品安全宣傳周活動由國務院食品安全辦、工業和信息化部、農業部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局、糧食局、食品藥品監管局、中國科協等單位共同主辦,主題是“共建誠信家園,同鑄食品安全”。李克強副總理為這次宣傳周活動專門做出了重要批示,華建敏副委員長親自出席並將宣佈宣傳周啟動。我代表主辦單位,感謝華建敏副委員長親臨活動現場,感謝各相關部門及各媒體的支持,感謝同志們、朋友們的熱情參與,感謝社會各界對食品安全工作的關心、支持和幫助!

  舉辦以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題的宣傳周活動,是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神、開展道德領域突出問題專項教育和治理活動、大力推進社會誠信建設的具體行動,是加強食品行業職業道德建設、提高食品安全保障水平的重要舉措。近年來,黨中央、國務院就加強食品安全工作採取了一系列重大舉措,各地區、各有關部門作出了不懈努力,全國食品安全總體狀況正向好的方向發展。但是,我國食品安全基礎還十分薄弱,影響人民群眾飲食安全的突出問題時有發生,保障食品安全的任務仍很艱巨。究其原因,既有我國食品産業素質總體不高,大量食品從業主體生産方式比較落後,政府監管存在薄弱環節等因素,也有一些生産經營者道德失范、誠信缺失給食品安全帶來的嚴重影響。

  誠信是中華民族的傳統美德,是社會主義道德的基本內涵,是社會主義和諧社會的基本特徵,也是市場經濟的內在要求。應該説,我國社會主義市場經濟的發展,為不斷提升誠信道德水平奠定了重要的社會基礎,勢必進一步形成積極向善的道德主流。但當前一段時期,由於在較短時間內發生了深刻的社會轉型,原有的行為評價和約束體系趨於弱化,而與社會主義市場經濟體制相適應的新規範、新機制、新秩序尚未發育成熟,人們面臨的價值觀念、社會環境、經濟活動等更加複雜。因此,一些領域出現了道德失范、不講誠信的問題,一些社會成員價值觀扭曲、拜金主義氾濫,甚至見利忘義、喪失道德底線,不惜弄虛作假、違法犯罪。在食品這個直接關係消費者健康、更應該講良心、講道德的行業,也出現了這些突出問題,更容易引起人民群眾的不滿。對此,我們要正視存在的問題,從維護人民群眾切身利益和身體健康出發,增強道德規範和誠信建設緊迫感,積極行動起來,採取有效措施,努力優化食品行業風氣和職業道德。今天,我們舉辦以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題的宣傳周活動,目的就是加大誠信宣教力度,強化食品行業尊重生命、維護健康的道德要求,增強從業人員誠實守法、信義興業的社會責任意識,並使社會各界成為食品行業誠信的維護者、監督者和受益者。

  同志們,朋友們,食品安全宣傳周活動,是一次廣泛、集中的宣傳動員行動,而加強道德規範和誠信建設則任重道遠,需要長期不懈的努力。我們將遵循誠信建設規律,著力將教育的力量、市場的力量、監管的力量、制度的力量和社會的力量結合起來,進一步完善政策措施,構建食品安全誠信引導和約束長效機制,使食品行業誠信水平穩步提升。

  第一,要長抓誠信教育工作。推動誠信教育常態化,不斷創新宣教載體,廣泛開展日常教育和集中宣教活動,使食品生産經營者處在守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍之中,最終使誠信不僅是一種品牌聲譽,更是一种經濟資源;不僅是一種個體品質,更是一種社會責任;不僅是一種善德善行,更是一種從業準則,真正內化誠信守法的自覺性。

  第二,要加強誠信信息公開。遵循市場經濟規律,發揮市場機製作用,建設權威、便捷的誠信信息平臺,使誠信信息成為食品生産經營者的“市場身份證”,引導生産要素流轉和消費選擇,形成市場倒逼機制,通過優勝劣汰打造消費者放心的良心産業。

  第三,要實行誠信分類監管。各監管部門要加快建設所有食品生産經營者的誠信檔案,動態更新完善誠信信息數據庫,對食品生産經營者誠信狀況實行分類定級,根據誠信狀況實施寬嚴相濟的差異化監管,優化監管資源配置,增強監管執法的針對性。

  第四,要強化誠信的社會監督。充分發揮行業協會、商會等社會組織的作用,通過健全行業規範和行業公約等手段,推進行業自我教育、自我管理、自我監督。要進一步建立健全食品安全有獎舉報制度,暢通舉報投訴渠道,調動廣大群眾參與監督的積極性,使食品安全違法行為沒有藏身之地。

  第五,要加大失信懲處力度。道德是最高的法律,法律是最低的道德。加強道德誠信建設,絕不能忽視法律手段、更不能放鬆監管的責任,而是要把強化執法作為構築行業道德底線的基本手段,通過更加嚴格的監管,形成強有力的外部約束。要進一步深入開展食品安全治理整頓,嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為,保持嚴懲重處治理常態。要完善聯合懲戒機制,積極推進與金融、稅務、海關、保險、證券等機構實現誠信信息共享,建立誠信與利益的正向關係,形成誠信受益、失信懲戒的激勵約束合力。

  人無信不立,業無信不興。只有為消費者提供信得過的安全食品、增強消費者的消費信心,食品産業才能更加健康發展,食品企業才能真正做大做強,從而形成食品行業“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的道德風氣。

  加強食品安全工作,離不開社會各方面特別是新聞界朋友們的支持。長期以來,廣大新聞工作者以高度的社會責任感、良好的職業道德和敏銳的洞察力,廣泛宣傳誠信先進典型,揭露失信醜惡現象,形成了強大的誠信道德輿論導向和約束力量。我們誠摯地希望包括新聞界在內的社會各界繼續關心、支持食品安全工作,通過大家共同的努力,加快提升食品行業誠信水平,以優質、安全、放心的食品造福廣大人民群眾。

  謝謝大家。

熱詞:

  • 張勇
  • 完善政策措施
  • 食品安全
  • 長效機制