國內航線燃油附加費下調

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，國內機票燃油附加費從歷史最高位回落。從5日起，成人旅客乘坐800公里(含)以下航段下調至70元；800公里以上航段下調至130元。

　　另外，6月首個交易日歐美油價出現大幅跳水，與國內成品油調價挂鉤的布倫特油價跌破每桶100美元，創出2011年1月份以來的新低。目前，國際油價持續回落，這也為國內成品油調價創造了空間。

　　國際原油市場自4月下旬以來已連續五周大跌，累計跌幅高達17%，創下了2008年金融危機後最長跌勢紀錄。國際油價走跌，國內油價也得以“降溫”。國家發改委通知，6月1日零時起，國內航空煤油的銷售價格，由每噸7976元下調至7509元，每噸下調467元。隨之而來的，是國內航線燃油附加費的下調。

　　中國民航大學經濟與管理學院教授李曉津：根據國家發改委、民航局2012年4月1日開始執行的新規定，油價調整的幅度超過250元的時候，每名旅客的燃油附加費將同向調整0.6353元/公里。

　　此輪航空煤油價格的下跌幅度超過了每噸250元，因此國內航線燃油附加費將有所下調。

　　今年以來燃油成本已經上升到佔整個航空業成本的34%，油價下調讓經受高油價煎熬的航空公司“久旱逢甘霖”。

　　而對於乘客而言，燃油附加費的下調同樣是利好消息。

　　李曉津説：航空煤油銷售價格的下調，航空公司和旅客都能夠減少支出。按照今年1月到4月的運輸量的估計，從6月到12月份，航空公司和旅客將一共減少支出37億人民幣，航空公司能減少7億人民幣，旅客能減少30億人民幣。也就是説，國內航線上平均每名旅客能減少支出17.6元。

　　儘管都是處於國際油價下調的背景下，國內航線燃油附加費下調，而國際航線燃油附加費卻逆勢上揚，多家境外航空公司紛紛上調了燃油附加費，且最大幅度超過30美元。李曉津分析説，這主要是由兩個原因造成的。

　　李曉津：第一，國際航線所使用的燃油相當一部分並不是在國內加的，有可能是在國外加的，而在國外航線上，特別是在境外加油，比如説像對方機場的油價有可能是上漲的；第二，在國際航線上的燃油附加費價格實行的是市場調節價，航空公司根據自己的市場需要，根據競爭對手的定價情況自主調整價格。所以，可能會出現與國內航線燃油附加費調整方向不一致的情況。

　　6月1日美國公佈的非農就業報告數據低於預期，美國失業率一年來首次上漲，引發市場恐慌情緒。與此同時，中國製造業採購經理指數(PMI)數據創出年內最低水平，這也加劇了市場的擔憂。

　　受此影響，6月首個交易日歐美油價出現“跳水”，跌幅雙雙超過3%。布倫特油價收于每桶98.43美元，跌破每桶100美元關口；紐約油價跌至每桶83.23美元，為去年10月份以來的最低水平。布倫特油價更是跌破百美元重要心理關口，對此，中國能源網首席信息官韓曉平表示，這並不意外。

　　韓曉平：首先還是經濟的不景氣。首先，我們中國的經濟目前這些數據表現不是非常好，比如PMI目前的指標已經非常接近臨界點。另外，我們4月份的用電量也是一個非常低的狀態。不僅是中國，現在印度也面臨著比較大的問題，通貨膨脹再加上經濟快速下滑，其他新興經濟體也有類似的問題，再加上歐債的問題，這些是經濟上的問題。

　　從另一方面來看，奧巴馬也希望油價稍微低一點，這樣對他競選是比較有利的。再加上現在美元堅挺，多方面的因素導致目前全球對於石油的需求有所減緩，這個減緩在一定程度上降低了油價。

　　現在來看，調價窗口可能很快會臨近，我們這一次希望能夠有一個較大幅度的調整。特別目前是中國經濟比較困難的時期，如果油價調整的幅度能夠大一點的話，這對於推動經濟是比較有利的。

　　目前國內成品油定價機制屢遭詬病，價格調整週期和變化條件需要改革。在國際油價大幅波動的形勢下，新的定價機制何時提上議事日程？韓曉平認為，改革時機很重要。

　　韓曉平：原則上看要出臺一個新的定價機制改革，最佳的節點應該在油價下行的時候，比如現在你推出這個定價機制，下一步可能還是會繼續下行，這樣在短期內消費者能夠享受到這種定價機制改變帶來的一定好處。但是我們在這之前還有其他的一些改革，比如説階梯電價的改革，這些改革還沒有完全落實。一個新的改革推出來可能會遭到一些社會上不同的意見，所以還是應該一步一步走，短期之內推出價格改革恐怕還是比較困難的。