5月24日，廣東湛江市長王中丙拿著“關於廣東湛江鋼鐵基地項目核準的批復”文件從國家發改委大門走出來時，情緒激動，親吻文件。

       中國網絡電視臺消息：面對經濟下行壓力，國務院日前宣佈一系列“穩增長”政策措施，並提出啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目。據媒體報道，國家發改委近期項目審批速度明顯加快，這一項目被部分媒體解讀為“新一輪刺激計劃”，引發外界隱憂。對此，業內專家在接受中國網財經記者採訪時表示，與“四萬億”相提並論是錯誤表現，發改委當前加快項目審批或只是提高審批效率。

　　發改委審批速度提速 引發媒體關注

　　進入二季度，中國經濟下行壓力不減。5月23日，國務院常務會議強調“把穩增長放在更加重要的位置”。會議指出，推進“十二五”規劃重大項目按期實施，啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目，已確定的鐵路、節能環保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領域的項目，要加快前期工作進度。認真梳理在建續建項目，切實解決存在問題，防止出現“半拉子”工程。

　　政策一齣，部分媒體敏銳地關注到，發改委已從年初加快了項目審批與核準的速度。

　　《南方日報》報道稱，今年2月底以來，重大建設項目審批速度明顯加快，部分高速公路網、機場和軌道交通項目獲得集中審批通過。據初步統計，1至4月份，新增項目增長8000多個，僅4月發改委批准項目就多達328個，近乎去年同期的兩倍。

　　進入5月，發改委項目審批再次提速。其中以首鋼、廣東湛江和廣西防城港等一批重大鋼鐵建設項目的獲批最為矚目。湛江鋼鐵項目停滯4年後終獲放行，上述項目相加總投資額度將在千億以上。

　　最引人注目的是5月21日當天，公佈審批項目近百個，為平日數量的兩到三倍。據《投資者報》報道，不止5月份，註明2012年4月批准的項目超過200個，其中一半以上為水利、風能、生物能清潔發電項目。

　　《中國經濟網》刊載的報道稱，最近國家發改委門口車水馬龍，傳達室門前拎著沉甸甸資料袋的地方官員排起了隊等著拿進門條。甚至附近的酒店、複印店和出租車的生意都格外好，南來北往的人流明顯比以前多，停車位異常緊張，冀牌、魯牌、豫牌等外地車輛也明顯居多。

　　此外，一個細節也顯示出這種“繁忙”的景象。因為發改委核準批准了湛江鋼鐵項目，湛江市長王中丙在發改委門口，激動地親吻著的核準批文。

　　不過，中國網財經中心記者近期查閱發改委網站“項目審批與批准”欄發現，每日審批核準的項目有大幅下降，平均達6-7個。

　　“只要不是搞房地産，不搞過剩産能，就沒有關係。如果這些項目都是去增加過剩産能，那這個就是無效投資，” 中國銀河證券首席總裁顧問左小蕾在接受中國網財經中心記者採訪時表示，應該按照合理的分佈去實施，“因為總是要做的，‘十二五'規劃中裏要明年做的，今年就提前先做。”

　　發改委會議提壓縮産能 專家：與“四萬億”並論錯誤

　　《重慶商報》援引發改委固定資産投資司副司長羅國三的話稱﹐中國不太可能再次出臺大規模的刺激措施來推動經濟增長﹐因為它不可持續。

　　中國網財經中心記者獲悉，國家發展改革委産業協調司近日在京召開了“鋼鐵産業佈局優化和結構調整專題工作會”，就下一步要重點推進的工作進行了佈置。會議提出，落實好規劃中的鋼鐵項目，加快對現有産能存量調整步伐。

　　值得注意的是，會議中提出，經報請國務院同意，發改委已核準廣東湛江、廣西防城港鋼鐵基地項目，項目建設均以壓縮鋼鐵産能為前提，其中廣東累計壓縮粗鋼産能1614萬噸，廣西和武鋼累計壓縮粗鋼産能1070萬噸。

　　“在投資項目的審批上，發改委可能提高了效率”，中國人民大學財政金融學院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍，在接受中國網財經中心記者採訪時稱，在2008年“四萬億”投資項目集中投放之後，有一個消化期，現在開始恢復正常的審批。在他看來，目前在經濟增長速度放慢的時期，應考慮如何開展正常的投資。

　　國家信息中心經濟預測部、宏觀經濟研究室助理研究員徐策表示，“與‘四萬億'投資相提並論，我覺得是一個錯誤表現”。他認為，現在只是為了讓經濟不出現過快放緩，保障經濟平穩地軟著陸。

　　徐策認為，“四萬億”投資是在受到外部的衝擊之後，經濟出現急速下降這樣一個背景下進行的。“‘四萬億'其實也並太大，主要是拉動地方投資太大了，而且這些地方投資也是我們沒有想象到的這麼大，所以造成這麼大的影響。”他認為，正是認識到這個問題之後，經濟政策調整不應該走原來重復的老路，讓經濟平穩健康發展，“從價值導向性的觀點來看，也不應該大力談再搞‘四萬億'之類的，這是不對的。”

　　此外，交通銀行首席經濟學家連平在接受《南方日報》採訪時表示，現在的信貸能力不足以支撐“四萬億”那麼大的投資規模，且在“四萬億”之後，中央加強了對地方融資主體的管理，很難再大開資金閘門，今年全年的貨幣政策方向是以穩健為主。

　　連平説，2008年遭遇的金融危機百年一遇，其衝擊和影響當時難以預料，而現在的形勢跟當時明顯不同，進出口雖然仍不景氣，但對GDP增長率的貢獻僅在-0.5到0個百分點之間。現在沒必要採取反危機的措施。（文字據中國網）