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鐘秉林:經費增加應使學校有充分自主權 專款專用

發佈時間:2012年03月09日 15:26 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺 | 手機看視頻


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  中國網絡電視臺:2012年3月9日15時全國政協十一屆五次會議在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會。全國政協委員鐘秉林、張平、郗傑英、李和平、劉長銘、趙麗宏出席記者會,談促進教育公平提高教育質量,並回答記者的提問。

    香港衛視記者:溫總理在政府工作報告中提出,2012年教育經費將佔GDP的4%,支出將會超過2萬億元人民幣,但是在2011年中國內地普遍出現了校車安全問題,給很多孩子帶來很多傷害。我想請問張平委員,2012年超過2萬億人民幣的教育經費投入如何花在刀刃上,如何更好地拒絕教育經費的腐敗問題?謝謝。

    張平:這個問題很大,我就説一下我們山西的情況。如果按達到GDP4%的目標,去年增加60多個億,今年增加100個億,增加100個億對山西省這樣一個中小省份來説是非常大的一筆資金,這個錢怎麼用,全社會都在關注,省委省政府也非常關注。但是我們省主要是用在以下幾個方面,剛才你提的很對,一是怎麼用,二是怎麼能用得更廉潔,讓老百姓更放心。第一,我們的校舍安全工程提前一年已經完成,山西投入170個億,加上各級各類、各級政府的資金一共投資300多個億,我們超額一年完成了校舍安全工程。現在到了山西,最差的村子,最好的建築還是學校,不管哪個村子、哪個校區、社區,家長最放心的地方還是學校。這是2008年以後,512大地震以後,山西從2008年就開始實行校舍安全工程,2009年國務院在全國實行校舍安全工程,我們是從2010年就全部實現校舍安全工程,70%以上的學校全部改擴建,這在歷史上是前所未有的,而且我們投入量非常大,300多億。而且這方面我們系統的監督的程序是非常嚴的,我們省、市、縣,一直到鄉鎮,每個學校,監察機關和審計機關同時介入,監理、制度單位,還有其他的建築監理單位同時都介入,程序是非常嚴格的,這方面做的家長還是比較放心的,而且各地感覺到責任非常大,也不敢亂花,而且建立了責任書,誰建的,當時的校長是誰,如果十年、二十年以後這個地方塌了,確實是質量問題,還要追究他的責任,所以標準是非常嚴格的。

    今年增加的100億,比如學前教育,我們每年建200所公辦學校,中等職業教育,我們率先實行全省中等職業教育免費全覆蓋,每年投入10幾個億。另外,我們全省資助體系已經基本建立。高校新區,大家覺得山西是一個煤炭大省,有錢,其實在2002年以前,山西的煤賣一噸款10塊錢,那時的煤賣不出去、電賣不出去,那時我們的財政收入是非常低的,那時我們錯失高校擴展的時期,現在我們的高校是最擁擠的時候,這幾年財政收入加大以後,我們成立了高校新校區納入了11個重點院校,成立了高校新校區建設,所以我們這些錢陸續花到最需要的地方。同時,我們的檢察廳、紀檢委,包括我們很多領域裏領導組的組長是省長,常務副省長是副組長,我只是副組長,我們一是領導很有力,二是監管非常嚴,三是讓老百姓直接參與,基本上還是比較放心的。另外,如果有問題我們堅決懲處,我們這幾年已經撤職的校長有11個,有各方面的原因。另外,處理副校長以上的幹部是117名。老百姓是可以放心的。

    鐘秉林:我“兩會”期間也接受了記者採訪。現在在新聞輿論界有一種樂觀的情緒,把重點放到了增量怎麼使用,今後佔GDP百分點是不是要再提高。我個人的看法是,實現4%的目標任務還很艱巨。首先,中央政府和地方政府必須採取強有力的措施,確保4%在今年要到位,這是我最關注的問題。其次,涉及到怎麼使用。從政府來講,經費增加了以後,應該在財政性教育經費的配置結構和配置方式方面進行優化,比如説不同層次、不同類型的教育都有它自身的發展目標,像學前教育、職業教育、高中階段教育,應該是積極促進、大力發展的;像義務教育,還要保證它均衡發展;像高等教育,主要是提高質量。民辦教育也要促進發展,經費的配置應該和發展目標相符合,抓住重點。

    在配置方式方面要優化,對於高等教育而言,我個人認為在經費增加之後,首先應該大幅度增加生均撥款的標準,使學校能有充分的自主權,根據學校的情況來使用這些經費。二是在專項經費的使用方面,要尊重教育的規律,尊重大學的辦學自主權,真正能夠發揮出它的使用效益。從學校的角度看,一是我們要把錢用好,有限的經費,我們加強預算的論證,加強管理,使它能發揮出最大的使用效益。二是要管好錢,不要出現問題,我們加強預算、加強審計,同時我們也歡迎政府的審計和監管,歡迎社會和媒體對我們經費使用情況進行監督,目的就是對納稅人負責、對老百姓負責、對社會和國家負責。

熱詞:

  • 教育經費
  • GDP
  • 校車安全