中廣網上海2月22日消息(記者莊勝春) 據中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日有傳言稱，上海樓市調控政策出現微調，外地戶籍居民持長期居住證滿三年，可以享受本地戶籍居民同等購房資質，即可以購買第二套房。那麼，這一傳言是否屬實呢？

　　記者今天致電多家上海地區的房産仲介，傳言中的購房資格變化，基本可以得到證實。“我愛我家”房産仲介人員：

　　仲介：這邊是最新政策剛出來，不管是上海人還是外地人，只要在上海居住證滿三年，現在就可以買第二套房子。之前如果你是上海本地戶口，之前有一套，就可以再買一套。如果是外地戶口，持有上海居住證滿一年的可以買一套，但是不能買第二套。

　　在仲介的口中，變化顯而易見，但是否就意味著上海樓市調控政策出現微調呢？對此，上海市房管局有關負責人此前在接受媒體採訪時並不認同，他們指出，上海樓市限購政策制定之初就已明確，所謂本市戶籍居民家庭的概念，是指具有本市常住戶口，包括持有本市長期居住證連續滿三年以上的居民家庭。因此，不存在放鬆或改變的問題。

　　記者查閱此前上海的限購政策發現，明文規定中的確留有餘地，這個“餘地”也就賦予了具體操作層面改弦更張的合理空間。中原地産一名仲介人員告訴記者，此次最新的改動源於相關部門的一紙文件。

　　仲介：之前有可能有這個説法，但是一直沒有執行，也就是，就算你有滿三年的居住證，也是不可以買的，但是從現在開始就可以買了。

　　記者：是下通知了嗎？

　　仲介：下通知了。

　　那麼，此次改動會給上海樓市帶來多大的影響呢？另一名上海房産仲介人員告訴記者，實際上，在此次調整之前，居住證滿三年的外地戶籍居民也存在買房的通道，只是要多一道落戶的手續而已。

　　仲介：基本上都是沒問題的，在這邊只要有公司或者公司可以給你轉的話，都很好轉的，我有好多客戶來到上海這邊，沒有房子的他的戶口都可以轉過來。

　　中國之聲特約觀察員、經濟學家馬光遠認為，這樣的一次調整，原本也許存在一定的合理性，但是政府方面應該釋放明確的政策意圖。

　　馬光遠：我們現在的限購政策全面放鬆的基礎並不存在，當然有很多在細節上可以從制度層面改進的地方。比如北京的限購是不是一定要五年，比如上海的居住證制度，既然有居住證了，是不是可以享受和戶籍人口一樣的買房的權利，這個細節是可以探討的。但是因為目前我國的房地産政策是一個很敏感的時期，大家對於政策本身的任何一點的變化都會很敏感，都會引起很大的遐想。你是對居住證來了三年有了一個認可，還是對限購政策本身的一個實質性的鬆動，我想如果這個不解釋清楚的話，會引起市場一個很大的混亂。

　　截止發稿時，究竟這個政策意圖是什麼，為什麼以給仲介下通知這樣一個方式來做出改變，上海房管局方面沒有對記者的採訪申請做出回應。

　　其實，在中央不斷強調樓市調控政策不動搖的背景下，地方政府、特別是二、三線城市試圖給樓市“鬆綁”的舉動卻早已不是個案，那麼，上海此舉會不會産生新一輪的多米諾骨牌效應呢？

　　自2011年10月以來，從佛山、杭州、天津到最近一例樓市新政出臺三天就被叫停的安徽蕪湖，10多個城市相繼試圖對樓市政策進行微調，其內容涉及限購變化、土地出讓、普通住宅標準、稅費優惠以及購房補貼等等。資深財經評論員葉檀認為，作為一線城市的上海，無論此舉是何初衷，截止目前向社會釋放的，都是一個危險的訊號。

　　葉檀：這個就是地方政府想擴大交易量的明顯標誌。以前雖然沒有明文規定，但是事實上是不能買的，現在開了這套閘口，通過外地人二套購房的方式把交易量給提上去，這樣的做法實際上是蠻危險的，因為二套房和改善性住房還不一樣，它觸碰到了投資性購房的紅線。

　　那麼，地方政府為何樂於一再試探調控紅線呢？中國之聲特約觀察員、經濟學家馬光遠認為，這是源於他們存在對於調控政策“搖擺”的心理預期。

　　馬光遠：因為之前我們有過這樣的經歷，就是當房地産調控很嚴厲的時候，一看到GDP要下來了，地方財政要下來了以後，我們的政策就放鬆了，這樣的路徑依賴給了很多地方政府包括開放商很大的一個期待。

　　其實，樓市調控政策不是不能變，關鍵在於怎樣變，在於為什麼變。正如葉檀所説，一旦這種變化給了投資性需求擴張的土壤，就應該堅決叫停。

　　葉檀：鬆動的手段各種各樣，但是作為一個大的政策，房地産調控不應該變。所以，在衡量各個地方政府的鬆動有沒有觸碰到紅線，主要是看是鼓勵剛性需求還是為投資性需求開閘，如果是為投資興需求開閘，那就説明這裡的政策和房地産調控政策相抵觸，如果是鼓勵剛性需求的話，那麼還是在鼓勵的範圍之內。