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國務院批復同意《西部大開發“十二五”規劃》

發佈時間:2012年02月20日 15:01 | 進入復興論壇 | 來源:發展改革委網站 | 手機看視頻


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  近日,國務院正式批復同意國家發展改革委組織編制的《西部大開發“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。

  《規劃》全面總結了“十一五”西部大開發取得的顯著成就,深刻分析了新形勢下深入實施西部大開發戰略面臨的新機遇新挑戰。明確指出“十二五”時期,是深化改革開放和加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,是深入實施西部大開發戰略和全面建設小康社會的關鍵時期,必須深刻認識並準確把握國內外形勢新變化新特點,緊緊抓住和用好重要戰略機遇期,推動西部大開發再上一個新臺階。

  《規劃》突出體現科學發展主題,圍繞加快轉變經濟發展方式主線,提出要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央關於新形勢下深入實施西部大開發的戰略部署,堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展戰略優先位置,進一步解放思想、開拓創新,進一步深化改革、擴大開放,進一步加大投入、強化支持,充分發揮西部地區特色和優勢,努力保持經濟社會長期持續平穩較快發展,增進民族團結和社會和諧,共同建設美好家園,為實現全面建設小康社會目標打下堅實基礎。

  《規劃》按照中央提出深入實施西部大開發戰略,西部地區到2020年要實現綜合經濟實力上一個大臺階、人民生活水平和質量上一個大臺階、生態環境保護上一個大臺階的總體要求,在綜合經濟、基礎設施、生態環境、特色産業、公共服務、人民生活、改革開放等7個方面,提出了西部大開發“十二五”時期的奮鬥目標。主要包括:區域經濟增速和城鄉居民收入增速“雙高於”全國平均水平,新增鐵路營業里程1.5萬公里,森林覆蓋率力爭達到19%左右,單位地區生産總值能源消耗下降15%左右,單位工業增加值用水量降低30%,九年義務教育鞏固率達到90%以上,城鎮化率超過45%等等。

  《規劃》根據全國主體功能區規劃要求,按照因地制宜、分類指導、突出重點、穩步推進的區域開髮指導方針,對“十二五”時期西部地區空間開發格局進行了統籌規劃。一是支持成渝、關中—天水、廣西北部灣等11個重點經濟區率先發展。二是支持河套灌區等8個農産品主産區優化發展。三是支持西北草原荒漠化防治區等5個重點區可持續發展。四是支持攀西—六盤水等8個資源富集區集約發展。五是支持沿邊開放區加快發展。六是支持秦巴山區等集中連片特殊困難地區跨越發展。

  《規劃》對“十二五”時期西部大開發進行了全面部署,明確提出了重點任務及重大工程。一是繼續把基礎設施建設放在優先位置,加快構建以交通、水利為重點的適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系。二是加快建立生態補償機制,加大生態建設力度,加強環境保護,從源頭上扭轉生態惡化趨勢。三是深入實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略,堅持走新型工業化道路,積極承接産業轉移,努力形成傳統優勢産業、戰略性新興産業、現代服務業協調發展新格局。四是加大農業農村建設投入力度,切實改善農民生産生活條件,建設農民幸福生活美好家園。五是加強城鎮化與城鄉統籌,堅持大中小城市和小城鎮協調發展,提升城鎮化的質量和水平。六是堅持優先發展教育,大力提高科技創新能力,完善人才開發機制,為西部大開發提供人才智力支撐。七是加快推進以保障和改善民生為重點的社會事業建設,建立覆蓋城鄉居民的公共服務體系。八是堅持改革開放,努力在重要領域和關鍵環節實現改革新突破,全面提升對內對外開放水平。九是加強指導協調,凝聚社會合力,進一步深化和落實中央的特殊支持政策。

熱詞:

  • 規劃
  • 科學發展觀
  • 十二五
  • 三個代表
  • 十一五
  • 全面建設小康社會