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黨政機關公務車選用車型目錄管理細則發佈

發佈時間:2011年11月19日 06:47 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺 | 手機看視頻


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  中國網絡電視臺綜合消息:根據國家有關法律法規和中共中央、國務院的有關要求,工業和信息化部、國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局制定了《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》,現予以發佈,請各有關單位遵照執行。

  附件:黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則

  二〇一一年十一月十四日

  附件:

  黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則

  第一章 總則

  第一條 為降低行政成本,推進節能減排,規範黨政機關公務用車採購管理,根據國家有關法律法規,制定本細則。

  第二條 本細則所稱公務用車,是指黨政機關用於履行公務的機動車輛,分為一般公務用車和執法執勤用車。

  一般公務用車是指用於辦理公務、機要通信、處置突發事件等公務活動的機動車輛。執法執勤用車是指用於辦案、監察、稽查、稅務徵管等執法執勤公務的專用機動車輛。

  公務用車包括轎車、越野車及多功能乘用車。

  第三條 國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局、工業和信息化部(以下簡稱主管部門)負責制訂和發佈《黨政機關公務用車選用車型目錄》(以下簡稱《目錄》)。

  第四條 《目錄》按照企業申報、專家評審、社會公示、聯合發佈的程序産生。《目錄》的制訂和發佈,應當公開、公正、科學、高效,並接受社會監督。

  第五條 主管部門組織汽車行業第三方機構的技術經濟專家組成《目錄》評審專家組(以下簡稱專家組)。專家組主要職責如下:

  (一)申報企業和車型的技術審查;

  (二)參與《目錄》車型專項核查;

  (三)與《目錄》相關的其他技術支持。

  第二章 申報企業及車型條件

  第六條 申報《目錄》的汽車生産企業應符合以下條件:

  (一)工業和信息化部《車輛生産企業及産品公告》(以下簡稱《公告》)內的汽車生産企業;

  (二)具備持續的整車技術研發和産品改進能力,設有産品研發機構,近兩年企業研究開發費用支出佔主營業務收入的比例均不低於3%;

  (三)誠實守信,自覺履行社會責任,具有良好的品牌形象,近三年內沒有重大知識産權糾紛、重大産品質量安全事故及其他嚴重違法違規行為;

  (四)自覺加強銷售和服務網絡管理,規範銷售和售後服務。實施全國統一的汽車質量保證和服務承諾,並認真履行。

  第七條 申報《目錄》的車型應具備以下條件:

  (一)《公告》內車型;

  (二)申報企業應擁有申報車型的産品工業産權、産品改進及認可權、産品技術轉讓權及國內外市場銷售權;

  (三)申報前已經連續生産銷售3個月(含)以上,並保證進入《目錄》後連續生産銷售時間不低於6個月;

  (四)申報《目錄》的轎車:一般公務用車和執法執勤用車發動機排氣量不超過1.8升,價格不超過18萬元,其中機要通信用車發動機排氣量不超過1.6升,價格不超過12萬元;純電動、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補助後價格不超過18萬元。申報《目錄》的其他車型:具體要求結合實際用車需求並按照有關規定確定。

  第三章 《目錄》的制訂

  第八條 《目錄》為年度目錄,原則上每年制訂、發佈一次。

  第九條 申報《目錄》的企業應按照主管部門的通知要求,向主管部門提交申報材料(申報材料格式見附件二)。

  第十條 主管部門組織專家組對企業申報材料進行審查。

  第十一條 專家組按照《黨政機關公務用車選用車型目錄》評價指標體系(附件三)要求,完成車型性價比指數計算工作,形成《目錄(徵求意見稿)》。

  第十二條 主管部門向社會公示《目錄(徵求意見稿)》。公示時間為10個工作日。

  第十三條 《目錄》由國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局、工業和信息化部聯合發佈。《目錄》適用日期為每年1月1日至12月31日。

  第四章 監督管理

  第十四條 主管部門要加強對《目錄》車型申報和評審的監督管理,不定期對列入《目錄》車型的産品技術指標、配置、價格和服務等開展專項核查,查處違規行為。

  第十五條 汽車生産企業應及時、準確上報有關資料和數據,並保持《目錄》車型技術參數、性能、配置、價格等相對穩定,不得隨意提高價格或降低車輛性能、配置及保修期。

  第十六條 有以下情形之一的,將取消該車型入選《目錄》資格:

  (一)産品已停産的;

  (二)産品參數和配置信息發生較大變化的;

  (三)廠家申報價超過規定價格的;

  (四)用車單位反映存在嚴重質量問題的;

  (五)專項核查中發現不符合本細則要求的;

  (六)其他違反本細則及相關規定的。

  第十七條 專家組和相關工作人員應嚴格按照本細則規定程序及要求,科學、認真、負責、公正地開展相關工作。對所承擔的工作負有誠信以及合規義務,並對企業的申報資料負有保密義務。

  第十八條 加強社會監督。任何單位或個人發現申報《目錄》的企業和車型有不符合本細則有關規定的,可向主管部門投訴或舉報。

  第五章 罰則

  第十九條 汽車生産企業有下列情形之一的,主管部門責令其限期整改,拒不整改或者整改不合格的,暫停申報資格,並取消《目錄》內所有車型。

  (一)違反本細則第十五條規定的;

  (二)企業生産車型出現嚴重質量問題並造成不良社會影響的;

  (三)車輛故障頻繁且不能及時維修解決,影響公務需求保障的;

  (四)申報材料弄虛作假的;

  (五)影響專家組成員客觀公正開展工作且情節嚴重的;

  (六)其他違反相關法律、法規的。

  第二十條 專家組和相關工作人員在工作過程中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,依紀依法追究責任。

  第六章 附則

  第二十一條 本細則由工業和信息化部、國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局負責解釋。

  第二十二條 本細則自公佈之日起實施。

    【公車治理】

    公車治理大事記   

    ●1988年10月,國務院機關事務管理局發佈《中央國家機關汽車配備標準的規定》,對公務員配車標準規定為:正部級幹部配專車,副部級幹部不配專車但保證工作用車。

  ●1994年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳曾聯合頒發《關於黨政機關汽車配備和使用管理的規定》,明確規定:“部長級和省長級幹部按一人一輛配備專車,現職副部長級和副省長級幹部,保證工作用車和相對固定用車。”

  ●2003年,黨的十六屆三中全會提出改革領導幹部職務消費的要求,將公車改革納入其中。當年中紀委二次全會工作報告明確提出“鼓勵支持有條件的地區和單位積極穩妥地進行公務接待、公務用車和公務員福利制度改革工作”。

  ●2005年至今,國務院下發的當年全國經濟體制改革實施意見中,探索公車改革試點每次均被列為重要改革內容。

  ●2010年兩會期間,溫家寶總理表示,對於公車私用問題,“應該管得住,必須管得住”。他強調,最根本的是兩條:第一條是公開透明,第二條是民主監督。

  ●2011年初,中辦、國辦印發《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》、《省部級幹部公務用車配備使用管理辦法》。

  ●2011年9月,中央公務用車問題專項治理工作領導小組召開第三次會議,審議黨政機關違規公務用車處理辦法,研究黨政機關執法執勤用車、中央企業公務用車配備使用管理有關制度辦法,制定公務車違規處理辦法首次提上領導小組的議事日程。

    【各方評公車治理】

    為公車“亮明身份”叫聲好

    連日來,省級黨政機關所有公務用車都貼上醒目的藍色公務車標識上路行駛,引起了社會各界的廣泛關注。

    公車治理難在利益糾葛

    公車消費之所以久治難愈,究其原因還在於利益的糾葛。

    專家支招公車改革:不能讓坐公車者制訂車改方案

    公車改革堪稱頑疾,不僅經年未治,而且愈演愈烈。自上世紀末啟動公車改革以來,歷經十多年至今仍在路上。專家認為,其根本原因在於體制,公車改革要有突破就不能讓乘坐公車者制定車改方案。

    杭州公車改革 兩年總量減少三分之二節約3442萬

    從2009年起,杭州市開始了大規模的公車改革,涉及100多個單位,分三批進行車改。所有局級領導幹部全部取消專車,自行解決出行問題,市財政給予一定補貼。

    各地公車改革尺度不一標準各異 缺後勁難以為繼

    近年來,公車私用屢遭詬病。為加大治理力度,中央和各地相繼出臺了不少公車改革的措施。

    (編輯:南淄博)

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