文化部:6個局級事業單位228家國有院團已完成改制

　　文化部黨組副書記、副部長 歐陽堅

　　中國網8月19日訊 中央外宣辦今天上午舉行新聞發佈會，文化部黨組副書記、副部長 歐陽堅在會上指出，到今年上半年為止，全國轉企改制的國有院團達到了228家，僅今年上半年新增量就達到106家。

　　歐陽堅介紹説，文化部系統按照中央的部署，積極推進了文化體制的改革。近年來，改革的步伐明顯加快，改革的成效也不斷顯現，主要表現在以下四個方面：

　　一是，文化部直屬單位轉企改制實現了重大突破。從2003年以來，文化部先後對6個局級事業單位進行了轉企改制，在此基礎上組建了中國對外文化集團公司、中國東方演藝集團公司、中國文化傳媒集團公司、中國動漫集團公司等4家國有文化企業。目前，4家集團公司資産劃轉、身份轉換、事業編制核銷，以及社保銜接等改革工作順利結束，標誌著6家事業單位轉企改制各項任務基本完成，為全國文化系統經營性文化事業單位轉企改製作出了示範。

　　二是，國有文藝院團體制改革全面推進。據統計，到今年上半年為止，全國轉企改制的國有院團達到了228家，僅今年上半年新增量就達到106家。在轉企改制的過程中，北京、上海、遼寧、吉林、江蘇、山東等近20個省市，整合了演藝資源，組建了一批國有演藝集團公司，使演藝企業的規模得到擴大，競爭力得到增強。同時，演出院線、電子票務的建設步伐加快，一批演出仲介機構迅速發展，演藝産業鏈不斷延伸，演藝市場體系日益完善。另外，保留事業性質的國有院團也按照“政府扶持、轉換機制、面向市場、增強活力”的要求，積極推進內部機制的改革，院團的生機與活力得到了明顯提高。

　　三是，公益性文化事業單位內部機制改革不斷深化。普遍實行了全員聘用制和崗位責任制，初步建立了競爭激勵機制，從業人員的敬業精神和服務水平有了明顯的改善。目前，全國有1400多座公共博物館、紀念館實現了向社會免費開放，參觀人數成倍增加，産生了良好的社會效益。此外，大多數公益性文化事業單位還積極探索政府採購、招投標、服務外包等多種形式，推動了公共文化服務的多元化、社會化進程，使公共文化服務的能力不斷提高。

　　四是，文化綜合執法改革進程加快。目前，北京、上海、天津、重慶、浙江、廣東、海南、山西等8個省市基本完成了綜合執法改革工作。全國50%以上的副省級城市和地級市已組建了文化市場綜合執法機構，明確了統一的執法主體，使執法效率明顯提高、執法成本大幅度下降，為凈化文化市場環境提供了重要的制度保障。