央視網（記者祝娟 報道）2012年9月1日，國務院辦公廳發文要求各地在2012年12月31日前出臺異地高考具體辦法。截至目前，已陸續有28個省市的異地高考政策出爐。那麼，這些政策能否解決備受關注的異地高考及教育公平問題？對此，21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受記者採訪時表示，解決異地高考問題需實行按計劃集中錄取制度，現在的解決思路，解決不了矛盾突出城市的高考問題。

熊丙奇認為，現在我國所關注的異地高考問題，實際仍然需要制度改革來實現，即高考改革。目前各個地方解決異地高考問題的方案依然跟戶籍挂鉤，思路是在這個框架之下放寬對報名的限制。但是在一些矛盾比較突出的地方，比如北京和上海，放寬後的門檻依然比較高，因此解決不了問題。

熊丙奇認為，要解決異地高考問題，就要打破分散、按計劃集中錄取制度，不再把招生指標劃到各個省、市、區，而是實行全國的統一招生、高校自主招生，從根本上解決問題。

“不管是在基礎教育推進義務教育的均衡，還是在整體上實現進城務工子女的高考公平，都必須通過制度改革來實現。如果我們不去尋求制度改革的思路，而只是在目前的情況下做一些加加減減的工作，仍然是解決不了問題的。”熊丙奇説，高考改革也是一樣，相關部門談了很多，但到現在為止仍沒有實質性的進展，所以談教育公平、教育質量，都要回到教育改革上來，改革是擴大教育公平和解決教育質量的必由之路，是必然選擇。