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央視網 記者:李德尚玉
今年四月“國五條地方細則”實施以來,政府試圖穩定樓市價格,但開發商應對招數頻出,調控政策面臨考驗。央視網記者通過調查,隱約發現了樓市各方正進行著的激烈博弈。[詳細]
央視網(記者李德尚玉 報道)“城鎮化是為了人們過上高品質的生活,人口相對集中的城鎮能提供更好的公共服務設施和更豐富的生活樣式。”華中師範大學中國農村研究院院長徐勇接受央視網記者採訪時表示,“如果城鎮化不能提供高品質的生活,人們沒有必要進入城鎮!”
徐勇介紹,發達國家因為城市過度發展而産生“城市病”,造成大量人口逃離,出現所謂“窮人在城,富人下鄉”的“逆城市化”現象。因此,大規模推動城鎮化應有高定位,應追求以人為本的高品質城鎮化。
徐勇進一步表示,人口進城,或者農村人口變為城鎮人口,是狹義的城鎮化;廣義的城鎮化應包括農村人口享受與城鎮均等的公共服務。我們應追求的是新型農村城鎮化,“新”在於不拋棄和遺棄農村,以農村繁榮為前提條件。而衡量農村是否衰敗和繁榮的重要標誌,是農村人口也能享受城鎮均等的公共服務。
“與自然形成的鄉土社會不同,城鎮社會是人為建構的。推動城鎮化的動力是多種多樣的,並由此形成多樣化的城鎮。”徐勇總結了我國改革開放以來農村城鎮化發展的動力類型:一是市場推動型的城鎮化,二是工業推動型的城鎮化,三是政府推動型的城鎮化。
徐勇認為,市場推動型的城鎮化,特點是“因市場而生”,如浙江省溫州市龍港的“農民城”,其居民完全是離開農業經商的農民。工業推動型的城鎮化,特點是“因工業而生”,如江蘇省江陰市的華西村,常住人口數萬人,早已成為工業城鎮,只是因歷史原因而保留了村的建制和稱號。政府推動型的城鎮化,特點是“因政府而生”,在政府的主導和推動下,實現人口集聚。第三種類型的城鎮化,有成功的案例,如“背井不離鄉,上樓先就業”的“舞鋼經驗”;也有不成功甚至失敗的案例,如“逼民上樓”。除此以外,還有“開發區推動型”、“特區推動型”等特殊類型的城鎮化樣式。
徐勇表示,市場推動型和産業推動型是理想類型的城鎮化。因城鎮化不在於有多少人居住在城鎮,關鍵在於有多少人從事非農産業,否則就可能是空殼城鎮化和“偽城鎮化”。但僅有市場和産業也不行,畢竟城鎮化是一個綜合性的社會變遷,需要政府規劃和整合各種利益。“城鎮化是一個包含人、地、財、治、路等核心要素在內的系統工程。”徐勇進一步表示,城鎮化是一場具有革命性的社會工程,它意味著社會要素的重新配置和社會關係的重新組合,由此需要統籌思考和規劃,這是一個長期漸進但又十分緊迫的過程。
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6月3日清晨,吉林省德惠市一禽業公司發生火災,截至中午12時46分,火災已造成61人死亡,數十位人受傷。據公安部消防局最新消息,該事故是因液氨泄漏引發爆炸。目前被困人員搶救工作仍在緊張進行中。
在樓市專家看來,目前北京出臺的調控新政依然是對過去舊政策的延續,沒有實質性變化,對於市場走勢也很難有突破性影響。未來,政府可能還會依據市場供求關係的變化對房價進行重新調整。