為民企和民資贏得更多機會和更大空間

　　——發展改革委談鼓勵引導民資發展戰略性新興産業實施成效

　　國家發展和改革委員會去年出臺了《鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興産業的實施意見》。政策出臺近一年來成效如何？民間資本是否受到平等對待？記者就此採訪了發展改革委高技術産業司副司長任志武。

　　創造公平競爭和平等準入

　　的市場環境

　　任志武表示，發展改革委高技術産業司通過組織開展戰略性新興産業發展情況調研和與工商聯聯合召開有關省市發展改革委及民營企業家座談會等途徑，了解到《實施意見》近一年來的落實工作已取得良好成效，為各地民營企業和民間資本發展戰略性新興産業贏得了更多機會和更大空間。

　　以廣東省為例，廣東省委、省政府在關於加快建設現代産業體系的決定中明確提出，進一步放寬民間資本進入戰略性新興産業、基礎産業和基礎設施、市政公用事業等七大領域的範圍，為民間資本發展戰略性新興産業創造良好的市場環境。

　　公共資源配置一視同仁

　　任志武説，國家在戰略性新興産業相關公共資源配置方面給予了民營企業與其他投資主體同樣的待遇。

　　去年，在中央財政戰略性新興産業發展專項資金中，重大産業創新發展工程和重大應用示範工程共支持了17個民營企業項目，安排國家資金8億元。

　　此外，2011年中小企業發展專項資金也將戰略性新興産業作為支持重點，共安排7500萬元，支持了85個項目。

　　重視民企意見 強化創新能力

　　任志武説，發展改革委等部門在編制“十二五”相關規劃過程中積極聽取民營企業的意見，並認真加以吸納。

　　我國其他公共技術創新平臺也都向民營企業提供服務，為民營企業發展戰略性新興産業創造了較好的創新基礎能力保障。

　　 2011年國家中小企業發展專項資金共安排4000萬元，支持了41個技術服務平臺改造提升項目；認定了首批99家國家中小企業公共服務示範平臺。支持民企融資開展國際合作

　　據任志武介紹，近一年來，國家支持民營企業充分利用新型金融工具融資。2011年，國家新興産業創投計劃新批准參股設立創業投資基金41隻，其中國家補助資金20.5億元，引導地方政府及社會資金約90億元。

　　迄今為止，新興産業創投計劃共參股設立創業投資基金61隻，其中國家補助資金30.5億元，引導地方政府及社會資金超過140億元。

　　“這些創投基金將為民營企業發展戰略性新興産業提供重要的資金來源。在2011年中小企業專項資金中，安排了4.8億元，對566家為中小企業提供擔保的企業進行補助。”