陜西省環保廳根據今年陜西省政府第9次常務會議通過的《關於全面改善城市空氣質量的工作方案》(以下簡稱《方案》)，提出了“慢交通、工業退城、煤控區”等大氣治理的新理念。

　　建慢行交通　嚴控黃標車

　　《方案》提出，到2015年，西安市地鐵運營里程達到100公里以上，公交出行分擔率提高到50％以上，每年建設30~50公里公交專用道，並在全省其他城市適時實行機動車總量控制制度。

　　對此，陜西省將推行錯時上下班，鼓勵綠色出行，建設以“免費自行車服務網絡”為代表的慢行交通體系，推行“大城市、慢交通”的生活和出行方式。2013年起，西安二環路範圍內禁止“黃標車”上路行駛；2014年起，三環路範圍內禁止“黃標車”上路行駛；到2015年，淘汰2005年以前註冊運營的“黃標車”13萬輛，可削減氮氧化物約7萬噸。

　　搬遷重污染企業　控制煤炭消費量

　　據陜西省環保廳廳長何發理介紹，陜西省將實施工業企業“退城入區行動”，計劃逐步將重污染企業從城市、村鎮等人口集中居住區搬遷至相關園區。為此，首先要在2015年，使西安主城區內的工業企業全部退出，在退出的同時，嚴令禁止重污染企業原工藝、原設備“換湯不換藥”地異地搬遷轉移，防止污染下鄉，對小城鎮或鄉村繼續造成環境污染。

　　為了控制燃煤造成的空氣污染，到2012年，西安市和西鹹新區建成區除集中供暖設施以外區域全面禁煤，其他設區城市禁煤區、限煤區面積應達到建成區面積的80％以上。

　　陜西省還將實行煤炭消費總量控制制度。2015年起，全省煤炭消費總量控制在1.275億噸以內，到2020年，力爭實現零增長。

　　自動監測空氣質量　公佈PM2.5監測數據

　　7月1日，西安市已經開始公佈7個站點的PM2.5濃度日均值情況。明年1月1日起，覆蓋西安全部建成區的13個國控子站將全面公佈PM2.5數據日均濃度值。

　　另外，陜西省還計劃在2013年年底前，在西鹹新區、延安市各建成1個環境空氣質量自動監測超級站。到2014年年底，全省各設區市、楊淩示範區、西鹹新區、全省縣城和工業園區，將全部建成含有PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳等6項指標的大氣自動監測站，全面反映全省整體的空氣環境質量狀況。