中新社北京7月4日電 (記者 肖欣)中國社會科學院4日發佈《非洲發展報告》回顧中非合作關係指出，包括中國和非洲在內的發展中國家群體性發展勢頭持續增強，中國對非援助在當地獲讚賞，但國際因素的介入也使其受到非議。

　　報告回顧21世紀初以來中非關係稱，雙方創建集體對話與合作機制中非合作論壇，確立新型戰略夥伴關係，密切在國際和地區問題上的協調配合，著力提升經貿務實合作和民間交流，在傳統友好基礎上積極拓展全方位合作。作為世界上最大的發展中國家和發展中國家集團，中非團結合作對促進世界和平、穩定、發展具有重要意義。

　　近年來，中國連續出臺重大援助舉措增大對非援助力度。報告指出，“重承諾、速度快、質量好”的中國援助品牌、不附帶任何條件的援助模式獲得非洲國家政府和人民的認可。但由於國際因素的介入，中國對非援助也面臨困難和問題。

　　一方面，90%以上非洲國家將爭取中國的“兩優”貸款視為解決融資難題的重點努力方向。特別是在受到西方制裁，遭到經濟危機、自然災害或戰後重建時，對中國援助需求變得更加巨大。雖然中國已在努力擴大援助規模、增加零關稅商品種類、加大人力資源培訓等方面做了很多努力，但離非洲國家的期望值仍有較大差距。

　　另一挑戰源於西方國家對中國對非援助非議不斷。報告分析認為，中國在國情、援助的定位與管理、援助方式方面同西方國家存在差異，對援助的評估角度有所不同；中國迄今尚未形成一套能系統、透明地反應中國援外領域所取得的實際成果的平臺；部分西方非政府組織利用媒體，將中國援助和開發自然資源挂鉤，多方面原因引起部分西方人士對中國援非做出猜忌和利己主義的解讀，為中非友好關係發展製造障礙。

　　出席報告發佈會的中國社會科學院西亞非洲所研究室主任賀文萍認為，這也凸顯出長期以來中國海外擴展局限于經濟層面，而建設市民社會、影響知識精英和領導層等“軟實力”建設仍滯後於西方國家。她提醒説，近年來中非經濟合作取得長足進展，但貿易量快速增長並不意味著經濟競爭力提升，雙方在思想文化領域接觸仍顯不足。