集中整治對像是全市各級行政機關、具有行政管理和公共服務職能的單位和部門

　　整治活動分4個階段進行，持續到今年12底結束

　　為促進市場仲介組織快速健康發展，優化經濟發展環境，近日，市監察局、市編辦、市民政局、市工商局聯合啟動對行政機關在市場仲介組織管理中亂作為、不作為等突出問題集中整治活動。整治活動分動員部署、調查摸底，自查自糾、自我整改，重點檢查、全面驗收，規範總結、完善提高等4個階段進行，整治活動持續到今年12底結束。

　　集中整治的對像是全市各級行政機關、具有行政管理和公共服務職能的單位和部門。主要包括：仲介組織註冊登記過程中涉及的行政管理機關，事業單位性質仲介組織的行政主管部門，承擔各類仲介組織行業管理職能的單位，在履行項目審批、市場監管、執法監督等行政職能過程中需要審驗對象單位委託仲介組織做出公正性、代理性、信息技術服務等經濟鑒證的行政管理機關。

　　集中整治活動將按照“依法行政、加強監管、嚴格自律、規範發展”的方針，在2009年全市規範行業協會、市場仲介組織服務和收費行為專項治理工作的基礎上，重點突出四個方面的內容：一是登記管理(含前置審批環節)機關在辦理仲介組織市場準入、登記註冊、年檢等工作過程中，是否存在擅自增設環節，擅自提高門檻，擅自設立收費項目或提高收費標準等現象；是否嚴格執行首問負責、限時辦結、一次性告知等制度。二是行業管理部門制定的仲介組織管理規定、資質條件不符合國家和省有關規定，或不嚴格執行各項管理制度，違反規定擅自設定資質條件等；不按規定強行指定仲介服務，將行政職能違法轉交仲介組織辦理；機關工作人員利用工作職能為仲介機構服務，向單位、個人強行收費等；三是行政主管部門與仲介組織未實現機構分設、人員分離、財務分開、職責分明，存在現職公務人員在市場仲介組織兼職、領取報酬，在仲介機構列支經費等問題；四是行政機關履行仲介組織監管職責不到位的情況。包括是否督促市場仲介組織建立健全規章制度及財務制度；是否及時糾正仲介組織違法違規設立收費項目或提高收費標準，所持證照不齊全或許可證過期，實際經營狀況與登記註冊事項不一致，同業兼職(跨機構執業)，借用(挂用)學歷、職稱、執業資格證書註冊但不在崗執業等情況；是否及時依法取締非法仲介組織等。

　　全市各級監察機關將加大監督檢查力度，堅決糾正並嚴肅查處行政機關在市場仲介組織管理中亂作為、不作為等突出問題。對整治進度緩慢的單位和個人將重點督導；對弄虛作假，隱瞞事實真相或頂風違紀的，不僅追究當事人的責任，還將追究有關單位主要負責人及相關主管部門的責任；對涉嫌犯罪的，將移送司法機關處理。（張強）