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退休年齡是否延長引熱議

發佈時間:2012年06月07日 08:20 | 進入復興論壇 | 來源:荊楚網-湖北日報 | 手機看視頻


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  湖北日報訊 據新華社北京6日電人力資源和社會保障部近日在答覆網友提問時説,“隨著我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長,相應推遲退休年齡,應該説是一種必然趨勢”,這一表態立即引起了社會各界的廣泛關注。記者就相關問題採訪了社會保障領域的專家。

  退休年齡多少為宜

  我國現行退休年齡源於20世紀50年代勞動保險條例的規定:男職工年滿60周歲,女幹部年滿55周歲,女工人年滿50周歲。在制定這個政策時,全國人口平均壽命只有50歲左右。目前,我國人口平均預期壽命提高到73.5歲。

  “從學術界的主流觀點看,退休年齡逐漸延長,是適應人均預期壽命延長、受教育年限延長,以及人口老齡化趨勢的必然選擇。”中國人民大學教授鄭功成説。

  同時,有人擔心,當前我國就業形勢總體仍是供大於求,延長退休年齡,可能會擠壓崗位供給,進一步加劇就業緊張形勢。

  退休年齡調整需循序漸進

  中國社會科學院世界社會保障制度與理論研究中心主任鄭秉文提出:“退休年齡不提高,當前的養老保險制度肯定不可持續。”

  根據人社部的統計,截至2011年底,全國參加城鎮基本養老保險人數已增至28391萬人,參保離退休人員6826萬人,比上年末增加了521萬人。

  鄭秉文為記者算了一筆賬,一個女性職工的退休年齡是50歲,之前繳養老保險費15年,退休後的生活還有至少二十四五年。個人和僱主一年繳費是其工資的28%,在基金投資收益率為5%的情況下,僅能勉強維持15年的40%工資。

  “除了改革投資體制和提高收益率之外,長期看,要想維持制度的財務可持續性,就必須提高最低繳費年限和提高退休年齡。”鄭秉文坦言,但這個事情牽涉的群體大、利益複雜,需要循序漸進地推進。

  退休年齡怎麼調整

  人社部部長尹蔚民在今年兩會上指出,為應對人口老齡化對我國養老制度的挑戰,更好地發揮人力資源的作用,延遲退休年齡這個問題還需要研究。

  鄭功成認為,小步漸進地延長退休年齡再加上彈性退休制恐怕是比較理性的解決方案。

  值得一提的是,我國部分地區已經開始對彈性退休制進行探索。從去年10月1日起,上海實施柔性延遲辦理申領基本養老金手續,規定延遲年齡男性一般不超過65周歲,女性一般不超過60周歲。

  人社部在書面答覆中稱,正在對退休及領取基本養老金年齡問題進行深入研究,在廣泛徵求各方面意見基礎上適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。

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