劉 偉

　　黨代會報告中特別強調“必須看到社會主義市場經濟體制改革尚未完成”。這不僅指出了當前經濟社會發展中諸多矛盾和問題的體制性根源，更明確了我們今後努力的方向；同時，也告誡我們：既要避免沾沾自喜既有成就而忽視矛盾的盲目樂觀，還要正視既得利益慣性阻礙改革深入的傾向，更要防止因市場經濟發展中出現了一些問題就消極悲觀走回頭路的危險。

　　廣東過去取得的輝煌成就，主要得益於市場取向改革所形成的體制競爭力，但初步建立的市場經濟體制框架還很不完善，與科學發展的要求存在距離，尚未形成政府、市場、社會三者相互協調、良性互動的格局；與加速轉變經濟發展方式的要求存在距離，尚未形成市場倒逼機制促進經濟發展質量提升的局面；與切實轉變政府職能的要求存在距離，尚未有效解決政府缺位、越位與錯位的現象，權力尋租與腐敗還沒有得到有效遏制。當前，基於理想主義精神缺失的改革銳氣消減，經濟領域變革所要求的社會管理體制改革滯後，市場法制環境不健全，既影響了效率又影響了公平；基於傳統路徑依賴的習慣阻力，政府干預經濟現象還很突出，存在政府權力強化和體制回歸的傾向；基於既得利益格局的集團阻力，改革溢出效應正在減少，權力侵襲市場等制約科學發展的體制機制障礙躲不開、繞不過。這些發展中不平衡、不協調、不可持續的突出問題正是市場經濟體制改革不徹底、不到位、不規範造成的，只有通過進一步深化改革，增創廣東體制新優勢才能解決。

　　黨中央與胡錦濤總書記對廣東深化市場經濟體制改革寄予厚望。這既是中央賦予改革開放先行地廣東義不容辭的歷史使命，也是廣東實際發展的內在需要，更是廣大人民的迫切願望和探索中國特色社會主義道路的必然選擇。市場經濟體制改革是一項系統工程，需要經濟發展、體制變革、思想革新的良性互動，要把改革開放創新的精神貫穿經濟、政治、社會、文化改革的方方面面與改革全過程。應當大力弘揚“傳統文化的誠信理念與社會主義按勞分配核心價值觀相統一”的社會主義市場經濟文化，為規範市場主體行為提供道德基礎，增強廣東市場經濟體制改革的軟實力。隨著實踐與理論的深入，我們已形成從容發展的理性精神和氣度，以及時不我待的改革緊迫感。要儘快明確主攻方向，厘清政府與市場邊界，大力提升創新體制機制的資源配置勞動的質量，不失時機地在重點領域和關鍵環節展開突破性改革，致力構建價值創造、價值評價與價值分配邏輯與歷史相統一的體制機制以保障市場的公平與公正，有效防止“市場失效”與“政府失效”。

　　作者係廣東省社會科學院國際經濟研究所副所長、研究員