在過去的五年裏，廣東落實科學發展觀的體制機制正在形成，經濟社會發展步入科學發展軌道。建立健全了領導幹部落實科學發展觀考評機制和選人用人機制，建立了大規模教育培訓幹部的制度，編制實施了建設幸福廣東指標體系，建立了生態環境評價機制，用制度保障了科學發展觀的落實。

　　黨的十七大報告指出，要“著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制，為發展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障”。深入貫徹落實科學發展觀，最根本的是要建立起相應的體制機制。任何一種增長模式，總是建立在特定的體制基礎之上，與之共生共長。傳統增長模式是與行政計劃體制相聯絡的；而新增長模式，則需要以現代市場經濟體製作為制度基礎。唯有不斷深化改革，推動體制機制創新，從一切不合時宜、有礙于經濟社會發展的體制機制中解放出來，才能為實現廣東的新跨越提供不竭的動力源泉。

　　推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道，實現經濟結構調整和經濟增長方式轉變，關鍵要靠政府，要靠國家“良治”的實現。只有保持“良治”的國家才能保證經濟發展的可持續性，政府處於這個問題的核心，而官員的素質又處於核心中的核心。2008年，省委、省政府前瞻性地提出以行政體制改革為重點，全面推進體制機制改革創新的戰略決策。建立健全領導幹部落實科學發展觀考評機制和選人用人機制，建立大規模教育培訓幹部的制度，無疑都是落實科學發展觀的重要突破口。評價機制是根指揮棒，曾經的GDP盲目崇拜導致群眾福利、人的尊嚴、環境保護為經濟發展讓路，付出了沉重的代價。通過科學的考評機制，讓符合科學發展要求的人得到褒獎，違背科學發展要求的人受到懲戒；使善於領導科學發展的人上，不會領導科學發展的人讓，阻礙科學發展的人下。同時，大規模培訓幹部已經形成制度，領導幹部應該從培訓中自覺依據科學發展觀的要求來立言行事，處理發展中的一系列問題，解決發展中存在的矛盾，自覺完成領導幹部再造的自我完善。

　　目前，全省體制機制改革已經從淺層次逐步向深層次邁進，從單個領域、單項突破進入到經濟、政治、文化和社會體制綜合配套改革的新階段。包括編制實施建設幸福廣東指標體系，建立生態環境評價機制，等等。民生問題首先與一個國家的政府在一定時期的制度安排、政策設計有關，造成目前民生問題的凸顯還與我們在解決民生問題方面的制度短缺有關。解決民生問題，必須高度重視民生問題的制度建設並規劃好制度安排的合理性，從人民的幸福與尊嚴入手，以事關韆鞦萬代的環境保護作為突破口，牢固樹立“民生為本”的新理念，真正把民生納入社會建設和社會管理的制度框架和管理軌道。以民生的保障和改善作為主導的社會評價標準，使“民生為本”的價值觀和政治理念真正轉化為具體的制度、體制、規則和機制。

　　我們曾經經歷了以改革促開放、以開放促改革的過程，眼下，還要通過攻堅性的改革，破除經濟和社會發展中的一些體制性障礙，建立制度保障。從GDP的崇拜中走出來，讓我們意識到在發展過程中所存在的短板，把GDP從神壇上請下來，把短板都一一補齊，需要著力建立落實科學發展觀的體制機制。對此我們已經起步，但是創新完善體制機制是一項長期的任務，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈。