本報無錫5月26日電(記者趙永新)二線城市靠什麼加快發展方式轉變、率先基本實現現代化？無錫市委、市政府的回答令人眼睛一亮：打造“東方矽谷”，以人才結構調整引領經濟結構調整，做大做強新興産業，推動傳統産業轉型升級。

　　“‘東方矽谷’是‘530’計劃的深入和提升。”江蘇省委常委、無錫市委書記黃莉新告訴記者，自2006年實施“530”計劃以來，無錫累計引進海外留學歸國人才7000多人，創辦“530”企業1631家，成為首批國家海外高層次人才創新創業基地。“我們力爭經過5年左右的努力，實現人才鏈、創新鏈和産業鏈的深度融合，初步建成‘東方矽谷’。”

　　今年以來，無錫市委、市政府著力構築四大保障體系，推進“東方矽谷”建設。

　　一是構築政府支持體系。在引才聚智上，通過提供最高3000萬元的科研成果産業化配套資金、給予30萬元—500萬元安家補貼等方式，吸引海內外高端創新創業人才、團隊；在經費投入上，市本級每年投入5億元、市(縣)區級人才投入不低於本級財政一般預算收入的3%，用於科技成果産業化和研發機構建設；在稅費方面，在無錫創辦企業的團隊核心成員連續三年個人所得稅地方留存部分以獎勵的形式返還，擬上市的“530”企業可按現有政策規定減免一定的契稅和規費。

　　二是構築企業創新體系。鼓勵引導企業引進各類高層人才，促進海外高層次人才與無錫本土企業嫁接合作；加大政府採購力度，鼓勵企業研製創新産品；市財政每年投入20億元，支持企業創新；試行股權激勵政策，鼓勵企業促進科研人員持續創新等。

　　三是構築金融支撐體系。積極探索“矽谷銀行”式的金融組織創新，大力發展科技銀行、科技支行和科技貸款專營機構；以政府的種子資金、産業引導資金為基礎，撬動社會資本投入，吸引各類股權基金。

　　四是構築仲介服務體系。把建立完善科技仲介服務體系作為重中之重，積極引進培育人力資源服務機構、技術轉移服務機構、財務服務機構、法律服務機構等，加快形成與國際接軌的創新創業服務環境。

　　“這些政策既借鑒了美國矽谷的成功經驗，又有鮮明的無錫特色”。曾在美國矽谷工作10年、2008年來無錫創業的矽鼎科技公司董事長吳薇博士説，“只要假以時日，相信‘東方矽谷’將為我國高科技産業的發展闖出一條新路。”