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閱讀提示：社區是社會管理的基層單元，只有不斷健全和創新社區管理體制機制，才能從源頭上預防社會風險、化解社會矛盾。
近日，全國政協委員劉政奎建議，加強基層社區社會管理，更好地服務群眾、凝聚人心，鞏固黨的執政基礎。
劉政奎指出，各行政部門在社區的派出機構之間缺乏協調，職能混淆，工作重復，導致社區難以招架及發揮主導作用；社區過多承擔政府的行政職能，很難有精力投入到社區的管理和建設中來，社區自治組織的職能被弱化；社區經費投入不足，很多工作難以正常進行，極大地降低了社區的凝聚力和吸引力；社區工作人員收入較低，造成其隊伍不穩定；面向社區管理機構的考核偏重硬性行政指標和量化考核任務，居民意見未能得到充分重視。
為此，劉政奎建議：健全社區管理體制，淡化社區的行政色彩，實現與基層政府和社區自治組織有效對接；探索在社區層面成立居民議事決策機構，將社區工作站和居民委員會作為執行機構；建立由黨委、政府、街道、社區、駐區單位、公益組織等組成的社區信息交流平臺和管理信息庫，實現信息資源共享；在黨委領導下，整合信訪、綜治、治安、法律糾紛、社區矯正和法律調解服務等功能，建立區域性矛盾排查網絡；加大社區一級的財政投入，完善社會贊助、募集等渠道；開展非盈利性服務項目，將所得收益返還社區建設；吸納更多優秀人才到社區擔任專職工作，提高社區專業工作人員的待遇；加快從上級政府考核“工作臺賬”為主的考核機制向同時兼顧社區居民評價“滿意度”的考核機制轉變，使群眾滿意度成為社區工作的風向標；制定和完善有關社區管理的法律法規和管理條例，提高社區管理法制化水平。(記者 程麗紅 李樹果)
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