中國經濟網北京5月3日訊 (實習記者 楊瀟) 近日，工業和信息化部産業政策司原副司長侯世國、中國社會科學院榮譽學部委員陳棟生等人組成評審組，共同出席了《遼陽經濟開發區産業發展規劃( 2012-2020)和三年行動綱要》論證會。會議通過了遼陽經濟開發區“一新城、雙高地”的總體發展規劃，使其成為該地區下一步工作的綱領性文件。

　　當前，遼陽經開區産業規劃面臨如下幾個問題： 1.如何將區位優勢轉化為産業發展優勢？ 2.如何變企業自發成長為産業集群發展？ 3.如何通過招商引資迅速做大産業規模和總量？ 4.如何把握一體化發展機遇，借勢發展自己？ 5.如何叫響經濟開發區汽車零部件産業基地的區域品牌？ 6.遼陽産業特徵普遍偏重偏硬，經濟開發區在産業定位上能否更有針對性？ 7.如何探索産城一體的發展模式？

　　著眼于破解這些關係開發區長遠發展的難題，中國産業集群研究院提出了《遼陽經濟開發區産業發展規劃( 2012-2020)和三年行動綱要》。通過對遼陽經濟開發區進行SWOT分析，對該地區做出總體定位──“一新城、雙高地”，即“建設遼陽産業新城、打造大瀋陽汽車零部件和裝備製造産業雙高地”；基於中國産業集群研究院獨特的産業篩選模型，將遼陽經濟開發區産業定位為“以汽車零部件及其他裝備製造業為兩大支柱産業，以新材料産業、高端裝備製造業、新能源汽車産業為三項培育産業，以生産性服務業為配套産業，構建結構優化、附加值高、吸納就業能力強的“2+3+1”現代産業體系”；根據“産業區分引導化、土地使用集約化、重要功能模塊化、産城融合一體化”的佈局原則，確立了遼陽經濟開發區“一軸兩帶八區”的産業空間佈局，即“一條創新路發展主軸、濱河街工業發展帶和繁榮路服務業發展帶、八個重點産業功能區”。為保證規劃落實，課題組專門編制了3年行動綱要，按年度分解重要任務和項目；規劃還給出了提升政府産業發展能力的六大保障措施。

　　評審組認為《遼陽經濟開發區産業發展規劃( 2012-2020)和三年行動綱要》符合遼陽經濟開發區産業發展的實際，是一個高水平、高質量的産業規劃。課題組調查深入、邏輯嚴密、論證充分、分析透徹、定位準確，産業設計符合發展規律，發展策略針對性強，充分體現了國家政策導向和科學發展觀的要求，能夠指導遼陽經濟開發區産業發展；報告所提出的總體定位、發展戰略、産業選擇、空間佈局和行動綱要等既有前瞻性又有創新性，既有高度又切實可行；規劃的實施將對推動遼陽經濟開發區的重點項目建設、招商引資工作及産業政策落實等具有重要意義。