本報記者 俞淩琳 上海報道

爭議頗多的新校車標準（下稱新《標準》）之爭終於落下帷幕。日前記者從幾大客車企業了解到，春節前的十部委組織溝通會後，國標委已按照原定的日期，在北京召集技術專家及校車製造企業技術負責人，對《校車安全技術條件》等四項強制性國家標準進行審核，並對初稿進行了大量修改。

“最終版本已採納了大多數客車廠家提出的意見。”某參會企業代表告訴記者，與《徵求意見稿》中客車企業普遍擔心的以宇通現有規格校車標準作為行業標準不同，按照修改後的新《標準》，主流客車廠家只要增加相應的成本，基本都能達到要求。

“新的校車標準與原標準相比，主要大幅提高了安全措施，減少了《徵求意見稿》中一些不夠合理的量化指標。”五菱汽車工業集團銷售總監歐培告訴記者。新《標準》實施以後，校車安全性增加了，但成本的增加幅度也比較合理，目的是使適應國情的校車更快普及。

記者了解到，目前標準進入報批程序，預計今年3月發佈實施。而與《徵求意見稿》中3年的過渡期不同，新《標準》將過渡期定為一年，以使更多孩子更快地告別“黑校車”。

更多聽取廠家集體意見

“我們是帶著意見過去的，最終被採納了，與《徵求意見稿》相比，新《標準》採納了主機廠的意見，減掉了本來不夠合理的一些指標。”上海汽車商用車有限公司市場部産品營銷高級經理高明諾告訴記者。

如《徵求意見稿》規定校車應為兩廂式結構，至少一半以上的發動機長度應位於前風窗玻璃最前點以前，校車的底盤離地高度應不小于700mm等。規定發動機位置以後，實際上只有以宇通校車為代表的長鼻子校車才能達標，把所有的平頭和微面的車型都排除在外，而底盤離地高度不小于700mm，對中小客車來説根本無法實現。

新校車標準之爭落幕：有望三月正式實施

“客車廠家的集體呼籲已得到採納。”高明諾告訴記者。一些被中小型客車企業認為不合理的標準，新《標準》中沒有再提到這些內容，總的原則是6米以下按照輕客的國標來要求，6米以上的按國家對中大客的國標要求。

“底板高度不另外提了，發動機的位置這些都沒有另外提及，直接引用國家客車標準。”知情人士透露，而應急系統跟原來已經發佈的小學生校車是一致的。

在符合這些大原則前提下，校車與普通客車和老的小學生校車標準的不同在於，增加了對客車翻滾試驗的要求，側傾穩定角從32度提高到35度，就相當於比原來的標準更高。此外提出了停車警示牌等經過改裝就能達到的安全條件。“側翻角度提高，萬一有顛簸和轉彎不容易出事。”歐培對這樣的修改也感到滿意。

新《標準》更貼近國情

針對頻繁發生的校車事故，2011年12月27日，工信部發佈公告，公開徵求對新制訂的《校車安全技術條件》、《校車座椅系統及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》、《幼兒校車座椅系統及其車輛固定件的強度》四項國家標準草案的意見（下稱《徵求意見稿》）。

一石激起千層浪，《徵求意見稿》發佈以後，引起了眾廠家的爭議。事實上，雖然《徵求意見稿》由全國汽標委客車分標委組織制訂，但由於當時時間比較緊張，全國汽標委客車分標委並沒有將所有的客車企業通知到位，而是組織了以鄭州宇通汽車為主的專家進行了起草，如負責新國標起草的新校車標準課題組的組長周慧慈，就來自鄭州宇通汽車。

這也導致《徵求意見稿》中，大量採用了宇通現有校車的標準作為行業標準。加上如果按《徵求意見稿》的要求，現有校車採購費用至少要再上浮20%-30%，客車企業普遍認為這樣的成本增加也不能適應校車事故高發的落後地區使用。

客車企業呼聲高企驚動了國家有關部門。在《徵求意見稿》審核前夕，1月5日起，由國家發改委&&、工信部主持共十部委參與的新校車標準徵求意見會在北京召開，這次會議為期兩天，國內近10家主流客車生産企業到會並提出了建議。

“總的原則是現有校車的安全性要提高，但成本要合理控制，要有利於校車的普及，並通過相應條例保障校車的安全運營。”工信部代表在會上提出的總體原則，得到與會廠家的一致認可。

而財政部的代表則對成本控制提出了自己的建議，“新標準和老標準的變化，會導致成本增加，這點‘新校車標準’測算了沒有？如果標準定得過高，雖然有了符合標準的校車，但是由於道路車價等原因，車根本開不進農村，這跟制訂‘新校車標準’的初衷是背離的。”

1月11日，國標委再次組織了客車企業的相關代表參加，與第一次不同，這次主流的廠商基本悉數到齊，而廠家的意見也基本被採納。