新華網廣州１月２９日專電題：治堵拿“公車”開刀 是賺吆喝還是動真格？

　　新華社記者烏夢達　鄭天虹

　　剛剛閉幕的廣東政協十屆四次會議上，關於交通治理的話題是政協委員討論的焦點，而焦點中的焦點則是治堵如何限制公務用車。廣東省省長黃華華的一句“廣東公務車太多，政府養不起”更揭示出廣東公務車氾濫的現狀。如何削減公務車的過度配備？如何規範和管理公務用車？如何實現對公務車的有效監管？廣東省政協委員和民眾們期待治堵拿“公車”開刀的實際舉措。

　　“股長屁股都冒煙”凸顯公車亂象

　　在經歷了亞運時期暢通無阻的交通後，珠三角中心城市廣州也患上“賽事後交通綜合徵”。停止限行之後，上下班高峰期，一些交通要道往往是寸步難移。有車一族抱怨踩剎車到腳發麻，坐公共交通出行的市民更是對數小時做“夾心餅乾”的滋味苦不堪言。交通擁堵的“城市病”到了非治不可的地步。

　　廣東省政協委員蘇忠陽表示：“政府並不是‘不作為’，修路修橋修地鐵都做了，結果無非是這裡不堵變那裏堵。追究原因，是因為廣州城市中心周邊擴張趨勢和車流增加的速度太快，廣州道路實際上已經飽和，只要車流量稍微增加，整個交通就會崩潰。”

　　而這其中，公務用車的問題則成為治理交通擁堵中被首要關注的焦點。２０日，廣東省省長黃華華在參加政協委員分組討論時形象地比喻：“現在不僅私家車多，公務車也多。過去副省長以上才有專車，現在有的股長屁股後面都‘冒煙’。”

　　蘇忠陽在提案中指出，據保守估計，廣州公務車的數量接近２０萬輛，佔廣州市１６０萬輛機動車保有量的１２％。公務車使用中，公用、幹部私用、司機私用各佔１／３。特別是在上下班時間，市中心區三四成在路面跑的車都是公務車，公務車比私家車更加佔用道路資源，對交通影響比私家車大，政府部門首要任務是儘快推行公務車的改革，減少公務用車數量，才能有效治理擁堵。

　　給公車ＧＰＳ定位 從“備受爭議”到“備受推崇”

　　治堵先拿公車開刀也成為眾多政協委員的共識，為此各路委員頻出招。其中委員林秋城“防止公務車腐敗，裝ＧＰＳ衛星定位系統”的辦法受到很高的關注。

　　他的意見是，給公務用車加裝ＧＰＳ系統，可以隨時監控公車運行的精確位置區域，也能查詢到車輛行駛的歷史軌跡，在不允許公車進入的相關區域設置“電子圍欄”，當車輛進入禁止區域時立即通報。

　　林秋城表示，“運用以上功能，可以隨時發現公車私用的現象，衛星定位成為公車腐敗的重要證據，可以有效防治公車腐敗。”

　　事實上，類似建議在２００９年時就提出過。當時廣州市政協委員黃慧敏建議在所有公車上裝ＧＰＳ防治腐敗。但這一議案由於需要購置大量設備，當年被評為最“雷人”的議案之一。短短兩年，不變的提案從“備受爭議”到“備受推崇”，這樣的轉變也反映了公車問題受到更多的關注。

　　國家發改委和國家統計局調研數據顯示，全國黨政機關及行政事業單位公務用車總量超過２００萬輛，每年公務用車消費支出超過２０００億元，這還不包括學校、醫院、國企和軍隊的配車。這一費用已經超過每年國家投入到教育和軍費方面的支出。

　　針對委員們的提案，很多網民給出更簡單的辦法。網友“郭嘉已沉睡”表示，根本不需要花大筆錢安裝和維護ＧＰＳ，把公車統一顏色就行了，就像學校的校車一樣。

　　廣州市民霍健強也是“限制公車”的擁護派。他説，緩解交通擁堵，政府官員本應主動&&。如果到了必須使用技術手段來規範公車的地步，確實是對“人民公僕”這一稱謂的極大諷刺。

　　監管公車 表決心不如拿措施

　　民眾對於ＧＰＳ花錢過多的擔憂倒還是其次，更為重要的是，這樣的投入是否能夠有效運作，ＧＰＳ的另一端，是誰在監管？如果是自己監管自己，能否奏效。查出了問題，是否能嚴懲不貸，還是不聲不響拉倒。這些，才是民眾真正關心的問題。

　　而對此，政府需要拿出的不僅是態度，還應該有解決問題的決心和對應的措施。

　　廣東省長黃華華在之前曾表態，廣東暫不考慮限制私家車，接下來要重點治理和整頓公務車的問題。這樣的表態稍微安下了民眾的心，但出臺具體、嚴厲的措施似乎還很遙遠，目前，提高停車費、增加車輛擁堵費用等舉措仍是解決擁堵的主要措施。

　　霍健強説，省長既然在政協會上發了整頓公車的話，就要拿出實際的措施來，如果是自己監管自己，肯定是做不到令行禁止。從根本上，政府要端正心態，主動接受群眾的監督。

　　為此，有網友評價：“交通擁堵問題很大程度是政府先期規劃存在失誤的結果，現在錯了反而被獎賞，老百姓又要多花錢，公平何在？”更有網民表示，省長都説“養不起公車”，養公務車費用實際“羊毛出在羊身上”，希望政府能夠採取措施，減輕納稅人的負擔。

　　蘇忠陽也表示，有效治理擁堵，政府部門要儘快推行公車改革，限制公務車數量和使用。“政府公共交通工具優先，公務員應該&&坐公交出行。”蘇忠陽説。