--29名中國公民，今日獲釋！

    --公車限行，行！

    29名中國公民蘇丹遭劫持事件，今晚迎來轉機。

    2012年2月7日新聞：日前在蘇丹被劫持的中國工人，已經登上了紅十字國際委員會的飛機，離開蘇丹反政府武裝控制的地區。

    一名中國公民已被證實遇難，29名中國公民被劫十天，整個國家都在等待他們安全歸來。

    《新聞1+1》今日關注：“29名中國公民，今日獲釋！”。

    字幕提示：1月28日 蘇丹 29名中國公民遭武裝分子劫持

    蘇丹南科爾多凡州的一家中資公司項目部，遭到當地武裝分子的襲擊，部分中方人員暫時下落不明。

    字幕提示：事件發生後 中國外交部迅速行動

    外交部領事司司長29日緊急約見了蘇丹駐華使館臨時代辦，敦促蘇丹在確保中方人員安全的前提下積極開展搜救。

    字幕提示：1月30日 中國派出工作組 17名脫險的中方人員抵達喀土穆

    中國政府已經于30日晚派出由外交部&&，國資委派人參加的工作組，赴蘇丹協助開展營救工作。

    資料：這裡是蘇丹首都喀土穆的國際機場，被轉移到安全地帶的17名中國工人，剛剛乘坐飛機降落在這裡。

    字幕提示：1月31日 中方工作組抵達 外交部向蘇丹駐華使館緊急交涉

    資料：所有被劫持中國工人是安全的，沒有受傷。

    資料：中國外交部副部長謝杭生今天召見蘇丹駐華使館臨時代辦伊薩，就中水電蘇丹項目部遇襲29名中方人員遭到劫持一事，提出緊急交涉。

    資料：我們的大使館，我們的工作組，我們的各個中國公司在會同蘇丹武裝部隊、國防部、情報部、外交部，包括當地一些部落、部族首領，全力以赴尋找這名失蹤人員，我們一定要見到他。

    字幕提示：2月2日 中國使館積極溝通 儘早使被劫人員安全獲釋

    資料：中方正在繼續積極與蘇丹方面溝通，敦促蘇丹方面在確保人質安全的前提下，儘快使被劫持的29名中國員工獲釋。

    字幕提示：2月6日 蘇丹通報發現中方中彈失蹤人員遺體

    資料：據蘇丹有關部門通報，中水電公司蘇丹項目部遇襲事件中，中彈失蹤的一名中方員工不幸遇難。

    字幕提示：2月7日 被劫持中國工人 離開反政府武裝控制區

    資料：日前在蘇丹被劫持的中國工人，已經登上了紅十字國際委員會的飛機，離開蘇丹反政府武裝控制的地區。

    白岩松　評論員：你好，觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

    今天我們節目的原定計劃並不是要關注蘇丹，但是突如其來的好消息打斷了我們原有的計劃，但是我們非常高興這個改變。人們都説十五的月亮十六圓，今天的月亮還真不一定是最圓的，但是今天起碼有可能對於大多數在蘇丹被扣留人質的家庭來説，這是一個跨越空間距離的團圓的日子。因為之前得到消息，我們被扣留的人質已經登上了飛機，正在空中飛行，過後不久有可能到達相對第三方的內羅畢機場。

    現在我的記者黃峰就在內羅畢機場，趕緊連線他，情況究竟如何。黃峰，你好。

    黃峰 本台記者 內羅畢：岩松，你好。

    白岩松：現在據你了解，因為的確還有信息上的障礙，但是還有多長時間載著我們的被扣留當然現在已經安全的同胞飛機會在你所在的機場降落？

    黃峰：我現在離肯尼亞內羅畢市中心五公里左右的威爾遜機場。現在據我們了解到的情況，大約再過45分鐘，預計將於北京時間晚上10：20分左右，載著中方被劫持人員的飛機將會降落在威爾遜機場。

    白岩松：現在你到了機場之後，肯定會了解一下相關情況，為了我們獲釋的同胞，哪些人在做著什麼樣的準備？

    黃峰：我現在所處的位置是在威爾遜機場的停機坪上，停機坪的位置就是過幾十分鐘之後飛機能夠降落的地方，現在這個地方離貴賓廳非常近。這裡來了三方面的人員，一個是中國政府組成的工作組，還有中國駐肯尼亞大使館，以及中水電前方工作組，三方面組成的接機人員在這裡等候。另外在現場看到有兩名醫療人員，據我們的了解，這兩名醫療人員是中國援非醫療隊駐蘇丹的醫療人員，他們特意從蘇丹趕到了內羅畢，來這裡提供一些相關的醫療救助。

    白岩松：另外有一個問題，因為畢竟現在信息充滿著很多障礙，是否還無法非常清晰地了解，29名被扣留同胞是否全部獲救了？

    黃峰：現在據我們蘇丹方面一些比較可靠的情報顯示，我們現在得到的消息是29名被劫持人員身體狀況是基本良好的，但是最後還要等到當地時間5：20，他們下飛機之後，我們才能夠知道具體的情況怎麼樣。

    白岩松：最後一個問題，從起飛一直到45分鐘之後降落，空中飛行總的時間據你了解大約多少？

    黃峰：據我們了解到，國際紅十字會派出的飛機，在12：30左右離開南科爾多凡州的努巴山區，他們會在肯尼亞邊境加油之後，繼續飛往內羅畢。現在算起來，如果10：30降落，他們加了油，在空中總共飛行了五個小時左右。

    白岩松：非常感謝黃峰帶來的好消息和詳盡的介紹。謝謝你，一會兒把最好的笑容給我們獲救的同胞。謝謝你，黃峰。

    白岩松：

    黃峰剛才已經談到了，當然所有人都希望29名被扣留的同胞全部登上飛機，但是一定要眼見為實，恐怕等到40分鐘之後，飛機降落，記者完整地看到29人才是皆大歡喜的時間。我相信新聞頻道也會繼續關注這件事情。

    針對突如其來的好消息，接下來我們要連線一直採訪這件事的本台記者楊春，他也在內羅畢。楊春，你好。

    楊春 本台記者 內羅畢：主持人，你好。

    白岩松：在這之前，我們已經隱隱感覺到好消息的跡象，包括反對派也説，我們48小時之內釋放被扣留的中國人等等，但是為什麼好消息似乎來得比我們想象的還要快一點？這裡有什麼玄機？

    楊春：我相信此時此刻，你的心情、我的心情、電視機前觀眾的心情，特別是家屬的心情，跟我們是一樣的，那就是他們終於要回家了。這11天對於很多人來説普普通通眨眼就過，但是11天對於29名兄弟姐妹來説，那是怎樣的11天，可以想象。

    剛才你的問題可以想像是這樣，在11天裏經歷過多麼曲折的一波三者，首先我們不知道他們如何被虜走，如何被關押，關押到什麼地方，如何和反政府武裝取得聯絡，其次是如何營救他們。前兩天情況急轉直下，我們知道他們終於要回家了。剛才你那一點説得非常好，就是我們眼見為實，我們一定要看到他們從飛機上安全地走下來，這才是最好的消息。

    目前得到最新消息是這樣，他們是安全的，29人都上了飛機。與此同時，還有另外一條，前兩天一直在溝通這條消息，失蹤的人員證實已經死亡了。今天在蘇丹喀土穆，蘇丹政府協同大使館和中資公司中水電給他舉行了簡單、簡樸但是不失隆重的葬禮，這是我們在一個好消息的同時，略微有些惋惜的一個消息。

    白岩松：這是一個有悲傷的好消息，同樣在十五月亮十六圓的時候，對於這個缺陷，對這個悲傷，對遇難者家屬表達誠摯的慰問。

    還有一個問題格外關注，外交在新聞角度上，報道出來的只是冰山上面一部分。這次我們注意到，派飛機的紅十字會國際委員會，然後飛機起飛之後降落，到肯尼亞內羅畢機場進行降落，這裡又有哪些奧妙之處？

    楊春：我想所有的這些千頭萬緒，所有這些撲朔迷離，歸結到一點，我們完全不能忘記中國外交部、大使館，還有整個大後方為這件事做了多麼大的努力。因為我們都知道事發的地點在蘇丹的努巴山區，那是一個漫無邊際的山區，他們在什麼地方，如何和反政府武裝取得聯絡。據我了解到，跟蹤這11天來，我們大使館在埃塞俄比亞跟反政府武裝談過，在肯尼亞跟他們談過，最後選擇了這樣一個方案，讓他們安全抵達內羅畢，明天回到北京。我相信在錯綜複雜的局面下，這是一個最穩妥的選擇。

    白岩松：還有一個問題，剛才我即將問的時候，在你的回答裏已經得到小小的信息，因為我非常關心，相信電視機前的觀眾也非常關心，如果29名同胞非常安全到達內羅畢之後，下一步怎麼安排，在身體方面怎麼幫助他們，精神方面怎麼撫慰，他們回北京、回家還是短短地停留？

    楊春：有一個小細節再強調一點，中水電公司包括我們工作組特意準備了29套嶄新的衣服，為這些兄弟姐妹回歸有一個嶄新的精神面貌。最新的安排是這樣，他們今天到達內羅畢以後，經過一個晚上簡短的修整，明天坐飛機回到北京，同時因為這是中水電七局，中水電七局老家在成都，第一時間在北京修整一下，回到老家，見到他們的兄弟姐妹，見到他們的父母雙親，我相信那一刻是更加激動人心的。

    白岩松：最後一個問題，我相信今天大使館或者工作組會想盡辦法讓他們吃一頓好吃的。但是你經歷了十多天採訪之後，這十多天最糾結、難忘的事情是什麼？感受又是什麼？

    楊春：最主要的就是我們整個被劫持人質就像一部美國大片一樣，他們到底是怎麼被人劫的，他們關在什麼地方，我們怎麼解救他們，這種提心吊膽、峰迴路轉讓人無比揪心。同時我們在外面，我們怎麼去推動這個事情的解決，我在11天裏跟工作組、中國駐蘇丹大使館、駐肯尼亞大使館分分秒秒保持著熱線聯絡，那種焦灼心情不亞於被關押的人質。但是我相信這一刻所有的人包括你我在內，我們都得到了釋放，因為馬上他們的飛機就要降落了。

    白岩松：非常感謝楊春給我們帶來的報道，當然最後我們希望剩下幾十分鐘的等待，可能依然讓人牽腸挂肚，最後的句號劃得越完美越好。謝謝你，楊春。

    這是今天被打斷的臨時加到《新聞1+1》內容裏來，也是期待很久的結果，當然需要三四十分鐘之後有一個更加完美的結果，同樣還要在這裡要為遇難同胞，以及遇難同胞家屬，第一個向遇難同胞表達最大的哀悼和悲傷，向家屬表達我們的慰問。

    接下來回到今天下午關注的選題，今天下午看到網絡也好，包括媒體也好，都開始放大這樣一個標題“公車將要每週限行一天”，這是怎麼回事？真的可行嗎？

    對於中國目前仍然需要把更多的注意力，放在自身的經濟轉型上，“十二五”節能減排怎麼辦，究竟誰來做起，怎麼做，誰來&&做。今天一份關於節能減排的行動實施方案就引起大家的關注，那就是國家發改委剛剛發佈的《“十二五”節能減排全民行動實施方案》，內容近九千字，由17個中央部門聯合下發，共涉及包括家庭、社區、青少年、企業、學校、軍營、農村、政府機構、科技、科普、媒體等十個節能減排專項行動。

    李俊峰 國家發改委能源研究所副所長：

    出臺的背景比較簡單，我們國家在節能減排裏面面臨的壓力還是很大，能源的消費總量還是在持續不斷地增長，特別是去年也是“十二五”的開局之年，能源消費總量目標大大超出了我們的預期，所以必須要通過宣傳、教育，把節能減排變成全民自覺的行動，這是最關鍵的地方。

    小到個人、家庭，大到政府、企業、軍營，從生産方式、消費模式到生活習慣，每一個專項行動的後面都分別標明&&單位和支撐單位，但是媒體和公眾迅速聚焦的卻是其中第七項，那就是“節能減排政府機構行動”。

    方案中對於政府機構的具體規定是，全國政府機構公務用車按排號尾數，每週少開一天，開展公務自行車試點，機關工作人員每月少開一天車。此外，人們關注的還有推出的一個“關於政府機構工作人員一三五齣行方案”，一公里以內步行，三公里以內騎自行車，五公里乘坐公共交通工具。

    李俊峰：這也是一種倡導，一公里大家走十分鐘左右走路可以了，三公里騎自行車十分鐘左右，沒有什麼太多的問題，五公里坐公共汽車的話，如果不堵車十分鐘也到了。但是這些東西不是科學不科學的，只是倡導，但是有些東西是強制的，比如説少開一天車，只有強制才能做到這一點，特別是公務用車，不是僅僅靠一個號召就能做到的。

    除了對政府機構公務人員出行有了具體的要求之外，方案中還提到“加快推進公務用車制度改革”。根據公務用車配備標準和編制數量，即使更新購車計劃，嚴禁超標準、超編制採購公務用車，提高新增公務車中小排量和清潔能源汽車比例。

    李俊峰：政府是制定政策的機構、部門，他們要求別人做到的，自己首先要做到，這是第一件事情。第二件事情就是政府部門所有能源消費開支，都是納稅人的錢，都是財政支付的錢，這也是體現尊重納稅人。第三個方面就是政府機關因為都是同時上下班，上下班時間比較一直，做起來，相互監督比較容易，也可以給別人作出表率，主要在這裡起到一個表率作用。

    白岩松：我想這是我們期待了很久，但是終於到來的一個好的方案，但是為什麼説這是終於到來，而且期待了很久呢？大家想象一下，這樣的一個方案就意味著全國公車都要每週限行一天，不像在北京的時候，其實私車被限行、公車被限行是平等的，並不沒有領先公民一步。但是從全國範疇之內來看，絕大多數省市包括城市都沒有實行私車限行，公車先限行，更具有一種示範作用，更具有一種所謂“先天下之憂而憂”這樣一種概念。

    今天這個消息出來之後，有關網站跟帖迅速九千多變一萬多，這裡在鼓掌、表揚的同時，有些擔心，擔心公車的牌跟私車牌一樣，我們不好監督。將來公車的牌是否該用獨特的顏色列出來，成為一個全民監督可以實施的典範。第二，公佈的方案畢竟只是一個實施方案，沒有任何強制性，我相信未來肯定有細則性的東西出臺。第三個擔心非常有意思，公家有錢，每週限行一天，人家為解決很好地出行，躲過限行，多買兩輛車就完了，這不就適得其反了嗎？我相信這不是出臺方案的初衷，而且出臺方案一定會想到這些方面變化，會有後續很多跟進的東西。方案一齣臺，相當於草案徵求全民的意見，老百姓的擔心其實也是在熱切支招。

    我們看一下參與的部門，國家發改委、中宣部，中宣部意味著做很多宣傳工作，使大家慢慢配合進這樣的過程裏，包括中國人民解放軍總後勤部，大家就會想是不是包括未來的軍車也會納入到範疇之內，包括人大的辦公廳，還有政協辦公廳，這都會起到一種示範作用。

    今天大家的注意力全放在了公車每週限行一天，其實出臺的這種東西很多，包括“一三五計劃”，步行、自行車等等，節能減排，空調、照明、節約等等，我們還是回到公車限車，來聽聽我們一位人大代表的看法。

    葉青 全國人大代表、湖北省統計局副局長：比如説車牌號尾數限制，每週少開一天，如果全國政府機構都這麼做的話，可能是比較難的。車牌號限尾數，實際上針對堵車來解決問題，並不完全是節能減排的，如果把這個規定作為一個要求提出來的話，會産生兩個結果，那就是在每某一天的時候，這個車出不去了，可能另外一些車就多跑一下，所以排放還是跟不限行是一樣。地方政府有的部門會想辦法，乾脆多搞一輛車，免得到時候車不夠用。工作人員每月少開一天車，像我來説，可能每個月會有幾天不開車，比如説星期六、星期天沒有會，有兩天車就沒動。這個方案建議完善一下，改一個提法，這句話可以不要，每月少開一天車這句話，但是把後面做到就行，“一三五”一公里以內步行，三公里以內騎車，五公里以內乘坐公共汽車。

    白岩松：公車每週限行一天，絕不僅僅是節能減排的事情，其實從更大的範圍來看，恐怕也是一種政府的思路在做一個重要的轉變，這不妨讓我想起了那句話“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”，今後還有多少政府的行為可以更好地做到這一點呢？“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”呢？接著關注。

    在《“十二五”節能減排全民行動實施方案》第七部分節能減排政府機構行動中，開頭就有這樣的表述，政府機構是社會行為和公共道德的示範和標桿，政府機構的行為受到社會廣泛關注，切實發揮政府機構的表率示範作用，引導和帶動全社會做好節能減排工作。做一個什麼樣的倡導者，翻閱近年來各地的新聞，一些地方的政府機構已經開始行動。

    “書記省長&&節能上班”，2008年6月16日一早，省委書記姜異康就步行從住處到省委上班，省長姜大明也騎自行車從宿舍到省政府辦公。兒童其他的省領導也都或步行或者坐公交車等形式上班。在媒體版面的顯眼處，一則副標題也引人關注。姜大明説“自己平常經常坐公交車出來，也經常步行上街買東西，騎車上班非常輕鬆。”

    “省領導半小時沒擠上公交車”這條看似有點不可思議的新聞，發生在2009年6月10日的河南省。當天省委領導&&步行上班，省人大常委會副主任王菊梅也在其中，然而當地媒體的報道中，王菊梅七點左右在家門口附近等公交車，大概等了半小時，硬是沒擠上公交車，最後不得不步行上班。而同版對省委省政府機關事務管理局副局長張忠義的專訪標題更為引人注目，全省公車停開一天能省460萬元，並對公車私用現象導致的節能推廣難題進行了闡述。

    “喜歡騎，經常騎”，這是2011年9月23日世界無車日第二天，株洲晚報頭版的圖文標題，説這個話的人是株洲市委書記陳君文，在標題的旁邊還配有陳君文騎車上班的照片。而在報道中，當記者問陳君文如何看待個別領導無車日騎車作秀，時間過了，就看不到領導騎車的現象時。陳君文又答到：“騎一天自行車，有人説你在作秀，如果經常騎就不會有人説了。有個別的領導騎一次自行車，老百姓和他打招呼就不敢再騎了，這就是作秀。不敢騎車，不敢和老百姓打招呼，説明這個地方有問題。”

    今天當社會各界廣泛關注的公務用車制度改革，以《“十二五”節能減排全民行動實施方案》的面目出現時，大家最關心的是，能有多少政府機構迅速行動起來，做一個節能減排的實施者，做一個健康生活方式的倡導者。大家還會關心政府機構到底該如何發揮自身的表率和示範作用。

    白岩松：公車每週限行一天，好不好呢？好，行不行呢？行，中不中呢？中。但是任何一個好政策，只有把人們擔心的事情限制住，不讓它變成現實，最後真的有好的實施才是一個最好的政策。在這個方案當中，有一句話説得很棒“政府機構是社會行為和公共道德的示範和標桿”，是的，這已經不僅僅是公車限行一天的問題，從某種角度來説，我們如何去塑造一種更好的政府形象，那就是那句老話，你如果“先天下之憂而憂”的事做得更多，“後天下之樂而樂”的事做得偏後，你的形象慢慢就會變得很好。

    比如説“一三五計劃”，這是這個方案裏很重要的亮點，一公里之內號召公務員步行，三公里以內騎自行車，五公里乘坐公共交通工程。大領導現在不方便做到，我們起碼要從中小城市的市長、市委書記開始做，而且步行的時候，最好身邊沒有十幾個人陪著，騎自行車的時候沒有十幾輛車陪著，那變成了另外一種擾民。因此，真正靜下心來實施“一三五計劃”，今天出臺這個方案，在得到人們掌聲的同時，在未來會得到人們更多的掌聲。