美國總統奧巴馬4月30日在白宮同到訪的日本首相野田佳彥舉行會晤。

　　這是3年來日本首相首次對美國進行國事訪問。分析認為,由於日美雙方在普天間基地問題和日本加入《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)問題上存在分歧,野田此訪要真正推動日美同盟的深化並非易事,因此訪問的“加分”效果存疑。

　　各有所求

　　美日兩國領導人在會晤中重申兩國的同盟關係,並表示著重在安全防務和經貿領域加強合作。

　　分析認為,美日深化同盟關係各有所求。對美國而言,奧巴馬政府正在推行“重返亞洲”戰略,美國把日本視為值得信賴的夥伴,期望日本發揮積極作用,特別在安全保障方面分擔“責任”。美國之所以對日本有所要求,是因為美國財政赤字嚴重而不得不削減國防開支。野田和奧巴馬在會談後表示,日美將開展“動態防禦合作”,這符合美國的新軍事戰略。

　　此外,美國正在極力尋找經濟復蘇的手段,這促使美日加強經貿合作。

　　另一方面,日本一直尋求與美國加強防衛合作,試圖與美國一道在亞太事務中發揮主導作用。

　　兩大難題

　　分析指出,美日深化同盟關係並非易事,有兩大難題不得不解決。

　　首先,沖繩縣普天間基地遷移問題。儘管兩國4月27日就駐日美軍遷移問題達成一份協議,將減少美軍兵力和返還軍事設施,但實際上並未解決普天間基地的搬遷問題,只是在某種程度上將這一矛盾擱置到以後去解決。由於沖繩縣民眾依然強烈要求將其遷走,因此解決該基地遷移問題依然十分迫切。

　　其次,日本加入TPP問題。美國期望日本加入TPP,日本也希望在TPP中與美國一起發揮主導作用,但無奈國內反對意見異常強烈,特別是在農産品和醫藥等領域。

　　奧巴馬在4月30日的聯合記者會上表示,希望野田佳彥能夠努力使日本克服國內的政治障礙,在未來加入到美國推動的TPP談判中來。不過,野田不敢在加入問題上輕易表態,此次在與奧巴馬的會談中僅僅表示將推進有關加入問題的雙邊談判。

　　“加分”存疑

　　野田佳彥是民主黨2009年上臺執政以來首位對美國進行國事訪問的日本首相。此訪的主要目的是修復民主黨執政後跌入低谷的日美關係,謀求在安全保障和經濟等領域深化日美同盟關係。他出訪前曾對日本媒體表示,爭取訪美取得成果。

　　日本輿論認為,野田此訪可能增強他在日本國內政壇的“威信”,但對於訪問能否為兩國關係“加分”或者能在多大程度上消除美日之間的分歧表示疑問。日本外務省一名高官直言不諱地説,野田訪美充其量只能使民主黨執政後降溫的日美關係恢復正常。