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大眾網濟南4月24日訊（記者 姜洋）今天，山東省人大常委會在濟南召開立法前評估會議，對《山東省專利保護條例（修訂）》和《山東省輻射污染防治條例》兩件立法項目的立法前評估工作進行部署。據了解，這是山東省首次對條例進行立法前評估，山東大學法學院和山東社會科學院作為第三方，接受了評估委託書。
此次立法前評估針對有關“專利保護”和“輻射污染”的兩項條例，這也是我省對立法項目進行立法前評估的試點。據省人大常委會副主任于建成介紹，所謂“立法前評估”，是在立法前就立法項目的目的、條件、內容、必要性、可行性、社會影響以及法規實施的成本效益等內容，進行全面系統的分析、論證和評價，目的是為了增強立法的針對性、可行性和實效性。立法前評估採用多種評估方法，分析判斷法規項目的立法條件是否成熟、時機是否得當，並且通過對相關技術、政策等方面的分析，來推斷何時立法，還有立什麼樣的法，對降低立法成本，增強立法的前瞻性、科學性和可行性具有重要意義。
山東社會科學院法治研究中心主任、研究員于向陽在接受採訪時説，立法的前置環節比們內部工作本身更為重要，關係著能否啟動調研程序以及立法的管理程序。山東大學法學院院長、教授齊延平認為，人大常委會啟動第三方委託的立法前評估工作，不只是體現了地方立法的民主性，更重要的是最大可能地防範在立法當中部門利益的干預。
據了解，此次試點將不斷總結完善好經驗好做法，推進立法前評估工作深入開展。今後，具體多少比例或多少法規要進行評估，現在還沒有明確規定。
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