雲南省紅河縣以垤瑪三村兩鄉實施綜合扶貧開發為契機，組織實施了以“1個幹部職工+1名村組幹部或1名農村黨員或1戶發展戶包保聯絡1戶貧困戶”為主要內容的“1+1包1”幫帶工程，助推了“四群”教育和幹部直接聯絡群眾工作的深入開展，出實招、辦實事、見實效，贏得了群眾的真心稱讚。

　　激活基層黨建活力，幹部受教育轉作風，增進幹群“親和力”。1+1包1”幫帶工程採取“挂鄉、包村、聯戶”方式，組織黨員幹部與鄉（鎮）、村、組和困難戶、困難群眾結成幫帶對子。旨在組織黨員幹部尤其是領導幹部“上百姓門、知百姓事、解百姓憂、助百姓富”，大力拓展民情收集渠道、民意訴求渠道、民困幫扶渠道，著力構建“你情況我清楚、你困難我資助、你就業我幫助、你發展我服務”和“哪有群眾哪就有黨的工作”的黨建工作和群眾工作新格局。紅河縣認真開展貧困戶調查摸底，分別登記造冊公示，確定了幫帶對象；籌集資金，“目前，全縣四套班子領導共建立了52個聯絡點，縣直91個部門與91個村委會（社區）挂鉤聯建，縣鄉兩級黨員幹部職工共與3153名群眾結成了“1+1”包1幫扶對子。

　　創新幫帶工程模式，推進發展上水平，人民群眾得實惠。創新了定期調研下訪、“五個一”聯戶、“民情懇談會”等相應制度，建立了“1+1包1”幫帶工程3本台賬（考核手冊、“電子民情檔案”、“民生訴求臺賬”），使基層服務目標更加明確、服務內容更加具體、服務方式更加靈活、服務效果更加明顯。“幹部群眾齊奮進，敢叫舊貌換新顏”，幫帶工程開展以來，架車鄉深入開展“雙學雙比”活動，幫助農村婦女提高科技致富的本領；浪堤鄉成立“三農”服務先鋒隊，深入農戶和田野，幫助群眾建立了30畝大棚蔬菜基地，並找好銷售渠道，解決了群眾“種菜難、賣菜難”的問題。全縣各級黨員幹部累計為聯絡鄉（鎮）、村和包保戶協調落實各類資金3377.24萬元、協調落實項目91個，讓群眾真正得到了實惠。

　　形成“三幫”新合力，理清思路明目標，促進社會更和諧。“深入群眾魚得水，背離群眾樹斷根”，紅河縣樹立了牢固的群眾觀點，努力做到“三幫”（幫思想、幫解困、幫發展），切實幫助基層和包保戶理清思路、明確目標，解決生産生活中的實際困難問題。積極籌集資金，抽調專業人才組成幫帶服務團隊，到各鄉鎮開展服務活動，並定期在縣職成校開辦種植、養殖、加工、駕駛、廚師等實用技術培訓班。全縣廣大黨員幹部親身體驗群眾疾苦，親耳聆聽群眾呼聲，親口向群眾宣傳，走訪慰問群眾2584戶，了解百姓訴求5000多件，幫助解決生産生活問題3600多件。

　　“金盃銀盃，不如群眾口碑。”紅河縣“1+1包1”幫帶工程的實施，使黨員幹部雙帶能力明顯提高，扶貧解困明顯推進，實現了黨的群眾工作網格化、全覆蓋，幫帶工程産生了與群眾“零距離”接觸、“零距離”幫扶效應，進一步譜寫了新時期黨員幹部群眾的魚水深情，呈現出民族團結，社會穩定，上下一心，共謀發展的喜人局面。（段紹敏）