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長江日報:公共職位不能當作獎勵派發

發佈時間:2012年04月17日 06:48 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  與“黃穗事件”一併拔起的不光是更換國籍問題,運動員與官職間的微妙關係也隨之進入公眾視野。

  湖南省羽毛球運動管理中心副主任一職,早在2007年初就任命于當時為運動員的黃穗。儘管黃四年多沒上過一天班,這個職位仍為其保留著,工資照常發放,直到近日她代表澳大利亞參加國際賽事,問題才浮上臺面。

  黃穗不是第一人。事實上,自2005年田亮成為第一位身兼官員身份的現役運動員後,近年來,各地已經涌現出一大批幾乎不可能履行領導職責的官員運動員。

  這些運動員中的一部分,確實在退役後走上了此前安排的領導崗位,但也還有一部分,乃至很大一部分人,即便從未到崗,依然可以保有頭銜,並享受相關待遇。對於運動員“換跑道”,擔負行政職務,外界並不驚訝;甚至,運動員為國爭了光,國家給予他們一定的回報,這樣的觀點也並非沒有市場。至於那些領頭銜不“到位”的情況,出於安排和接受行為可以完全“私下”,很少為外界所知。

  官員運動員不到崗,不合理是顯而易見的。然而,更進一步來看,那些日趨普遍的、讓人習以為常的運動員變官員又是不是合理的?

  不可否認,與一些國家職業運動員不同,在現有體制下成長起來的國內運動員有著一定的特殊性。對於運動員來説,退役就是走向另一個完全陌生的體系,此前的一切儲備都可能失效,不少人甚至面臨生存困境。一個明確的領導職位,為運動員提供了一個生活出路,至少是解決了退役後的生活之憂。

  在這個過程中,很容易被忽視的是,領導崗位是一個公共職位,而且還是一定級別的公共職位。將作為社會公器的公共職位,以獎勵、安排這些近乎“派送”的方式給予特定的人,很難説是妥當的。對照其他國家運動員的際遇,這種獎勵方式也是罕見的。表面上的官員運動員問題,其實是一個如何看待公共職位的問題。

  公職人員的任用既意味著行政機構能否高效運轉,更關係到社會階層間的正常流動。也就是説,公共職位能不能開放、開放的程度指向的是社會公平。從機會公平層面而言,公共職位決不能以不透明、不公開的方式取得。

  目前,基層或非領導類職位已經基本以公開招考的方式實現了公平,即使仍有地區傳出招考“貓膩”,但客觀地説,招考確實實現了正常化和制度化。然而,涉及到領導職位,很多時候恐怕不能説是公開透明的。將領導職位委任于運動員可能是後一種情況的表現之一。在教育科研領域,類似的情況也不少見。

  客觀地説,大多運動員獲任的職位與其從事的運動項目有關,日後承擔相關的管理工作不無可能,不排除其中的一些人憑藉自己的才幹和能力在另一片天地繼續發光。但需要分清的是,公共職位的獲得有著嚴格的程序性和必要的嚴肅性。從運動員到官員,不能是一件一個獎勵、安排,一紙授命即刻到位的事情。

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  • 田亮
  • 2005年