據《人民日報》報道,深圳市日前規定,公職人員公務行為實行終身負責制,公務行為出現過錯的,責任的追究不因當事人的職務變動、崗位調整而分離。

　　公職人員必須為公務行為中的過錯承擔責任,這是依法行政的基本常識。但現實生活中,一些公職人員違法行政、以權謀私,卻若無其事,根源就在於追責不到位。這也難怪一些公職人員把退休叫做“安全著陸”,意指退休後責任一筆勾銷;也有的公職人員犯了錯誤,但職務有調整,追責難以進行,往往不了了之。

　　公務行為追責“人走茶涼”,導致一些公職人員責任意識淡薄,無所顧忌。有的假“公務行為”之名,行中飽私囊之實;有的破壞民主決策,搞一言堂;有的為撈取政績,盲目上馬形象工程,竭澤而漁後拍拍屁股走人,留下一副爛攤子;包括近年來有些幹部“59歲現象”,都是“深諳”追責的種種局限,心存僥倖所致。

　　公務行為關係群眾切身利益,不可等閒視之。深圳規定公務行為終身追責,打破了公務行為追責時效上的“隱形門”,告訴廣大公職人員:公務行為過錯“躲得過初一,躲不過十五”,只要有犯錯行為,遲早要受到懲罰。這對於引導公職人員認真履職、廉潔辦事是有益的。

　　公職人員在公務行為中有錯難罰,既有監督不到位的原因,也有追責不及時的緣故。比如,有的地方對群眾投訴、舉報意見不重視,對群眾反映的問題不上心,有的一拖就是幾個月甚至幾年,給調查取證增加了難度,等到錯已鑄成,當事公職人員也已退休或者調離了;有的機關單位礙于內部人情、怕傷和氣,對犯錯的公職人員遲遲不予追責,大事化小、小事化了,也讓監督問責制度形同虛設。

　　可以説,這些問題的存在,主要是缺乏明晰的剛性約束機制。遲一天、早一天無所謂,問責就容易打折扣。從這個意義上看,深圳的“終身追責”固然重要,但對公務行為過錯追責,重點還在“及時”二字。

　　“及時”也就是“即時”:一方面,要為廣大群眾投訴、舉報大開方便之門,確保群眾反映的問題第一時間得到調查和反饋;另一方面,要提高問責效率,確保該問責的立即問責,對公職人員犯錯不問責、遲問責,或者假問責的,也要一併追究責任,這樣才能以儆效尤。從更大範圍來講,“終身追責”要形成合力,還須加快建立跨區域協調機制,在全國範圍內協同追責,才能真正敦促公職人員慎用手中的權力。

　　(來源:光明日報)