日前，深圳市發佈《關於廉潔城市創建中誠信建設若干問題的決定》（徵求意見稿），規定公務行為將實行終身負責制，公務行為出現過錯的，責任的追究不因行為主體的職務變動、崗位調整而分離。（據3月18日《人民日報》）

　　又一個責任追究“終身制”的制度出臺了，我們毫不懷疑深圳市出臺這樣一個制度的出發點和落腳點，因為在我國當前這個特殊的時期，人們的各種觀念都被“極速”發展的社會牽著“飛奔”：群眾要迅速“奔小康”；領導要儘快“出政績”；學生要速成“考高分”；企業要短期“見效益”。人們做事和考慮問題都普遍存在著一種“短視”和“浮躁”的心態，追求日新月異的“速度”，追求立竿見影的“效果”，於是在這種全民“大幹快上”的氛圍下，許多貌似光鮮卻“金玉其外敗絮其中”的各種“速成品”就都應運而生了，這給這個社會的“可持續”發展埋下了種種隱患。讓我們真正靜下心來思考這一切的時候感覺“心裏頗不踏實”。

　　其實説來，個別人的短視對社會的影響還不算太大，如果我們的政府或者官員也同樣短視只追求眼前利益，不考慮長遠計劃。那一旦日後這些官員個人“臨時拍腦門”的“決策”暴漏出問題來的時候，那政府丟失的就不僅僅是誠信了，而是難以用“經濟”去彌補的損失。深圳出臺的公務行為“終身負責制”再一次給為官當政的各級領導敲了一記警鐘，公務行為是要負責的，説的話、表的態、提出的目標、寫下的保證都是要落實的，倡導社會誠信，先要從自我做起，為官一任，弄了個爛攤子或者搞了許多華而不實的政績工程，任期到了拍屁股走人就算完事，這樣肯定不行，“出來混遲早是要還的”也要成為一道刻在為官當政者心裏的“魔咒”，讓其時時挂在心頭，為避免日後麻煩，當前必須謹慎行事，不能怠慢，不敢怠慢。

　　無獨有偶，我們前些日子在報紙和網絡上看到的山東“保障房質量責任終身制”以及河南“法院法官錯案責任追究終身制”等制度的實施都是一些有益的探索。因為只有政府誠信了，群眾的誠信才有基礎可言。但是，筆者對這些制度的“執行”也隱隱有些擔憂──因為我們並不缺制度，隨便到一個機關、企業、廠礦、單位，各種各樣、林林總總的制度多的不勝枚舉，但真正能一絲不茍落到實處的卻並非多數。我們知道，定制度的目的是為了執行，不是為了擺設給人看。制度沒有落到實處就是一紙空文。同樣，公務責任追究也是一項制度，它的可操作性直接關係他的生命力，只有籠統的制定、沒有細則的辦法。或者有了細則的辦法，卻沒有得到剛性的執行，到頭來還是等於一紙空文。

　　眾所週知，公務行為的行為主體是公職人員，公職人員本身就是一個公務活動的組織者和監督者，讓這些“運動員”又兼任“裁判員”其能夠得到的監督效果就很值得去“懷疑”。所以筆者覺得，如果真想要把這項工作做好就要從多方著手進行努力，多個環節進行落實。比如建立公務行為“犯錯”的預防機制，防患于未然；比如完善相關細則和配套制度，讓其更便於操作；比如推行職權分離機制，建立起國家層面的獨立的考核和監督機構等等。這些先期工作都做好了，後期的問責和追責才會有可操作性，執行起來才不會困難重重。

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