朱少華

　　日前，深圳市發佈《關於廉潔城市創建中誠信建設若干問題的決定》(徵求意見稿)，規定公務行為將實行終身負責制，公務行為出現過錯的，責任的追究不因行為主體的職務變動、崗位調整而分離。(據3月18日人民日報)

　　在我們的官場的公務行為中，有一種現象比較常見。那就是所謂的“三拍”行為，即拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股就走。很多政府行為往往就敗在這“三拍”上。進行一項工程沒有經過科學的研究，也沒有經過一定的考證，一些官員為了表現魄力，頭腦一發熱就開始拍腦袋了。腦袋拍過又怕遭來人們的質疑，就拍胸脯保證。這樣的工程往往都是以失敗告終。而失敗了，當事官員拍拍屁股調走了，所造成的損失留下的問題也都就成了“歷史遺留問題”了。

　　有些人之所以鍾情于“三拍”，就是因為這樣的工程往往“個性十足”，不僅容易出政績，更能夠彰顯個人風格，甚至能成為個人仕途重要參考。而更重要的是，風險性很小，成功了就是一個砝碼，失敗了拍屁股走人什麼也不承擔。一些城市大建形象工程，面子工程，最後乃至都成了半拉子工程，損失慘重而又追查不到責任，更找不到責任人，問題就出在這裡。這樣的“三拍”官員不僅造成了國家資源的巨大浪費，更嚴重損害了政府的公信力。這也成了我們官場“人走茶涼”“新官不理舊事”等一些獨特的官場文化現象。

　　而深圳市擬實行的公務行為終身制的措施就較好的解決了這種問題。它不僅能夠杜絕這類“三拍”的不正常的公務行為，更能夠促使一些城市的政府官員不得不慎重的對待手中的公權，並敬畏公權，從而達到更科學更合理的政府決策。但是，有了好的辦法要想取得好的結果，還必須要有一定的保證措施和監管措施，既然責任的追究不因行為主體的職務變動、崗位調整而分離。那麼這個責任的追究辦法有沒有統一的制度執行？是政府相關部門統一追責還是所謂的自查自糾？如果執行的懲處辦法不嚴厲，甚至還像以往“罰酒三杯”似的處理，即便是終身制又能起到什麼作用？更形不成任何威懾力。(四川新聞網太陽鳥時評)

　　(來源:四川新聞網)