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4%:增加的投入如何讓教育更均衡

發佈時間:2012年03月16日 09:35 | 進入復興論壇 | 來源:《經濟日報》 | 手機看視頻


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  教育是基本的民生問題。今年的兩會上,很多代表委員紛紛將目光投向教育話題。

  全國政協委員、天津商業大學外語部主任苑春明説,今年的政府工作報告中提到要確保實現全國財政性教育經費支出佔國內生産總值4%的目標,這意味著中央和地方財政將加大對教育的投入力度,推動教育事業的發展。全國政協委員、雲南民族大學副校長王四代説,我國西部地區教育發展還存在很多不足,要實現教育均衡發展,必須將教育資源向中西部地區、農村地區傾斜,保證教育公平;全國政協委員、暨南大學副校長周天鴻談到,在廣東這種教育資源較為發達的地區,應思考如何建立高校人才引進機制,找到教育事業發展的內生動力。

  3位委員分別來自我國教育資源配置不同的地區,他們的感悟也各不相同。教育資源不均衡問題由來已久,如何統籌安排相關經費、著力促進教育的均衡發展值得關注。

  均衡首先要體現在經費投入上。我國各地經濟狀況差異較大,以九年制義務教育投入為例,東部一些發達省份,一個學生的平均教育經費投入多達五六千元,但在某些西部省份的區縣,一個學生的相關經費投入僅幾百元。如此大的差異最直觀的體現就是“硬體”跟不上,如擁擠不堪的校車、破舊的校舍等。因此,要加大中央和省級財政的轉移支付力度,對教育基礎薄弱、經濟困難的地區要加大財政資金的投入,從而保證教育資源的公平分配,促進教育事業優質、均衡發展。

  均衡還應當體現在師資配置上。不少代表委員建議通過採取教師定期輪換流動制,加強地區之間、城鄉之間、學校之間師資力量的均衡發展,這就需要構建完善的教師定期流動政策,以法規的形式促進教師資源流動。

  解決教育公平、打破地域教育差距是一項需要長期推進的工作,鋻於此,教育均衡發展的評估和問責制如何建立就顯得十分重要。應儘快制定教育發展的監測和評估標準,用科學、客觀的數據去把握全國各地教育均衡發展的狀況。還要確立正確的觀念,不能只把升學率作為評價指標,而應該把推進教育均衡發展作為核心工作內容。

  進一步加大財政投入力度,細化教育均衡的相關措施,優化教育資源配置,任重而道遠。

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