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東莞59%的村收不抵支 擬把重點項目向窮鎮偏移

發佈時間:2012年03月07日 19:05 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  全市共20個鎮街債務餘額超年度可支配財力

  計劃把重點項目建設向窮鎮偏移,以此實現均等化發展

  在外人眼裏,東莞“富可敵省”,殊不知東莞也有很多“窮鎮”、“窮村”。記者昨日從東莞市政府獲悉,全市最富的鎮和最窮的鎮生産總值相差近10倍,共有20個鎮街債務餘額超過了年度可支配財力,全市59%的村收不抵支。針對這幾個刺眼的數據,東莞計劃把一些重點項目建設向窮鎮偏移,以此做杠桿來帶動當地的經濟發展。

  20個鎮街債務超可支配財力

  “東莞鎮村總體上實力較強,但區域差距也非常明顯。”據東莞市政府有關負責人介紹,全市生産總值最高的鎮達347.4億元,最低的僅34.4億元,相差近10倍。部分鎮村的債務負擔較重,共有20個鎮街債務餘額超過了年度可支配財力,全市59%的村收不抵支。這些問題如果不能得到妥善解決,不僅影響鎮村的健康協調可持續發展,還有可能帶來債務風險,甚至影響社會穩定。

  該負責人説,“市裏已經決定在4月份召開專題會議,統籌部署全市農村集體經濟工作。目前,各相關部門正在開展專題調研,下來要進一步摸清情況,針對發現的各種問題,堅持規範管理、有效使用、保值增值的原則,儘快制定出臺一系列實打實的政策措施,確保統籌鎮村發展取得更大實效。”

  把“重點項目”當扶貧桿桿

  對於鎮一級的“扶貧”,東莞市財政局局長詹文光還透露了一個具體的做法,“我們要統籌城鄉發展,實現均等化發展。東莞有富鎮,也有窮鎮,初步計劃把一些重點項目建設向窮鎮偏移,以此帶動當地的經濟發展。例如説,萬江的經濟在東莞四大城區裏面相對較弱,我們就把東莞市民藝術中心和工人文化宮放到了萬江,這個項目總投資2.4億元。在今年的重點建設項目計劃中,也體現出了這個想法。”

  記者翻閱《東莞市2012年重點建設項目計劃》看到,無論是在交通運輸工程,還是在現代産業工程、綠色低碳工程等方面,都涉及到了石排、望牛墩等經濟相對較落後的鎮街。

  反對賣地做“一錘子”買賣

  鎮一級經濟可通過重點項目來撬動,那東莞的村集體經濟到底怎麼辦?東莞市政府有關負責人表示,“這一問題從黨代會到人代會,到現在都在熱議當中,我特別希望有某一個鎮街能成為東莞的典型,成為全省的典型。”

  “建議東莞的村集體經濟能保持一種良好的,可持續性發展模式。”該負責人舉例説,“某個村很富,但如果他的這種富裕是基於一下子把土地都賣完了,那我不佩服這個村書記。反過最好是把村裏的土地通過出租的形式,招商引資的形式來做到長期的資源持有,有長期的租金回報,甚至是村裏通過多種的投資渠道來做到有固定的收入。我反對做一錘子買賣,把子孫後代的飯都吃了。”(文聰)

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