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根治“繁文縟會”須猛打文會“七寸”

發佈時間:2012年03月01日 10:40 | 進入復興論壇 | 來源:千龍網 | 手機看視頻


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  縮減會議時間、減少發言人數、減少虛話套話……廣東向形式主義、繁文縟節“動刀”! 省委辦公廳、省政府辦公廳就精簡文件、會議出臺新規,就力戒形式主義、克服繁文縟節,進一步精簡文件、會議有關工作提出意見。(2月27日《羊城晚報》)

  雖然近年來上級多次發文要求精簡會議和文件,讓大家從“文山會海”中解脫出來,但這些措施只具“短期效應”,沒過多久,文山依舊,會海如故。一官員曝縣領導一年參會上千場,分身無術找人替開,而且“以會議落實會議”、“以文件落實文件”成為工作習慣。

  中國人愛開會,且名目繁多。動員會,表彰會、現場會、研討會、安全會、招待會、展覽會等等。中國人又不愛開會,覺得頻頻開會不僅耽誤了工作,且讓自己身心俱憊。中國人又不得不開會。有些會議是自上而下的,例如某某電視電話會議;有些全市性會議是必須開的,例如全市總結表彰大會;有些重要的行業會議是不能耽擱的,例如城建工作會議;還有些會議是迎來送往的,例如某某會議在某地召開。

  會海茫茫,無邊無際。不僅造成了行政資源的浪費,還嚴重降低了行政效率。即便如此,會議久治不愈,而且愈演愈烈,究竟原因何在?一方面是“空對空”的習慣養成。很多地方會議一開,工作一佈置,就萬事大吉。上邊要彙報材料,就圍繞一些條目瞎編。另一方面是發會議財。開會消費很大,文字材料、吃喝住行等,都要花費。三是用會議邀功請賞。一些地方想方設法將一些上級會議攬到自己地盤,然後有機會零距離“拜會”上級領導。四是借開會消費娛樂。很多會議也就是一個開幕式、閉幕式,中間成了旅遊、玩樂等。

  有如此多的好處,“文山會海”當然難以治愈。因此,要想徹底根治這個毒瘤,必須從制度入手,不僅要切除這個“瘤子”,還要鏟去它生長的環境。

  事實上,在制度方面,中辦、國辦曾發文《關於進一步精簡會議和文件的意見》,要求不準巧立名目召開各種屬於聯誼性、輪流做東的“片會”。作為地方,應該在中央文件基礎上,猛打文會“七寸”:一方面,要改革財政體制,從資金上卡住會議的“牛脖子”,加強對會議經費的監管、審計;另一方面要精簡機構、壓縮編制,減員增效。當前,隨著政府職能的轉變,人浮於事已經不適合社會發展需求,必須減少各種辦事環節,尤其是要減少政出多門。而政出多門,恰恰是文山會海的根源之一。再者,要制定“無會月”、“無會周”制度,堅決做到無特殊情況不召開會議,一門心思投入到為民服務上。同時,在“無會月”、“無會周”以外,探尋以文代會、以訓代會、多會合一、限時開會、網絡會議等多種開會形式,並形成制度。

  沒有規矩難成方圓。因此,必須用剛性的制度來約束“文山會海”。只有制度“硬”了,行政事業才能綱舉目張。(子甫)

  (來源:千龍網)

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